Развитие системы управления потребительской кооперацией : На материалах Липецкой области

• Автор: Дербенева, Светлана Ивановна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Мичуринск
• Количество страниц: 176 с.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИЕЙ

1.1 Сущность и принципы потребительской кооперации

1.2 Экономические основы организации управления потребительской кооперацией

1.3 Система государственной поддержки потребительской кооперации.

ГЛАВА 2. РАЗВИТИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ

УПРАВЛЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ

2.1 Основные этапы и закономерности развития системы управления потребительской кооперацией

2.2 Функционирование современной системы управления потребительской кооперации

2.3 Анализ эффективности социально-экономической деятельности СЭП потребительской кооперации

ГЛАВА 3. ТРИЕДИНАЯ МЕТОДИКА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ

УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМОЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ

3.1 Технология управления внутренней средой СЭП потребительской кооперации
3.2 Дуалистическая модель принятия решений в потребительском обществе (союзе)
3.3 Модель СПИР как инструмент эффективного развития системы потребительской кооперации
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность диссертационной работы.
Особенностью современного этапа развития экономики является усиление тенденции к динамичности и сложности. Трансформационные процессы характеризуются неравномерностью нагрузки на производительные силы, невысокой конкурентоспособностью, слабой диверсификацией, структурными диспропорциями, падением жизненного уровня большей части сельского населения.
Принимавшиеся федеральные программы по стабилизации и развитию аграрного сектора, лишенные единой концепции не влияли на улучшение его состояния должным образом. Осознание государственной властью невозможности эффективного социально-экономического развития страны без активизации трудового (в том числе и предпринимательского) потенциала сельского населения смогло создать предпосылки для гармонизации целей и интересов государства, аграрного сектора и общества.
Более высокая степень гибкости региональных и местных экономик может быть достигнута за счет обеспечения условий изменения принципов управления такими приближенными к агропроизводителю и потребителю стратегическими зонами хозяйствования потребительской кооперации, как торговля, общественное питание, бытовые услуги, заготовительная деятельность. А как показывает международный опыт, именно кооперация содействует развитию самоуправления, позволяет координировать и диверсифицировать хозяйственную деятельность, расширить доступ к факторам рынка и финансово-кредитным ресурсам, защищать экономические, социальные и правовые интересы агропроизводителей в органах государственной власти всех уровней.
Вышеперечисленные обстоятельства и необходимость поисков ответов на вопросы о механизмах повышения эффективности деятельности
потребительской кооперации в регионах РФ, обусловили актуальность темы диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы.
Исследование проблем, связанных с местом, ролью функциями кооперации в системе общественных отношений имеет глубокие корни. Теоретическое обоснование необходимости сознательного объединения людей для удовлетворения их важнейших потребностей даётся в трудах Фурье Ш., Сен-Симона А., Оуэна Р., Чернышевского Н., Герцена А. и др.
Классиками теории потребительской кооперации, заложившими её основы, являются Чаянов А. и Туган-Барановский М.
Методологические и теоретические аспекты управления и принятия решений нашли свое отражение в трудах таких ученых, как Хейл Г., Акофф Р., Ансофф И., Дж. Мак Кинси, Планкетт X., Гительман Л., Евенко Л., Мескон М., Волгин Б., Голубков Е., Цигичко В., Гэлбрейт Дж.К. и др.
В отечественной экономической литературе вопросы, связанные с прикладными аспектами функционирования потребительской кооперации, нашли отражение в работах Абдукаримова И., Бернвальда А., Бланка И., Вахитова И., Фридмана А., Макаренко А. и др.
Большой вклад в изучение проблем развития кооперации в АПК, преимуществ данного сектора экономики и его уязвимости, адаптированность к рыночным условиям, роль кооперации и интеграции в формировании гибкой структуры национального АПК внесли работы Буздалова И., Глушецкого А., Демченко А., Ермакова В., Самодуровой М., Серовой Е., Сероштан М., Теплова В., Хицкова И., Цихотского А., Яковлевой Е., и др.
Социально-экономические аспекты управления потребительской кооперации анализировались, исходя из трудов Уколовой Л., Щербаковой В., Харитоновой О., Ефремовой Г., Крашенинникова А., Лебедева А., Матусевича А., Усатовой Л., Прокушева Е., Ткача А., Сидорни и др.
Следует отметить, что в работах названных авторов, как и других специалистов, довольно широко, многосторонне и достаточно глубоко
обеспечения управленческих функций. Однако, следует признать, что общественно-полезные функции, возлагаемые на управленческие структуры, в ряде случаев не выполняются, так как слишком велик соблазн воспользоваться «служебным положением» в корыстных целях, чем помогать крестьянам.
В свою очередь областной уровень системы управления кооперативным сектором отличается от выше описанных уровней по объему, составу и структуре функций. Представление и лоббирование интересов кооператоров при решении вопросов о формировании закупочных цен на сельхозпродукцию и механизмов поддержки агропроизводителей государством, при решении вопросов о стабилизации производственной, информационной и технологической инфраструктуры, а также при решении проблемы финансирования, организации оптовых рынков на территории области - это наиболее значимые функции второго уровня кооперативного управления.
Существенно иные задачи стоят перед третьим уровнем управления кооперативным сектором:
1) представительство разнообразных кооперативов при выработке
макроэкономической политики в области сельского хозяйства и потребительской кооперации;
2) разработка эффективного механизма поддержки
агропроизводителей;
3) защита внутреннего продовольственного рынка;
4) лицензирование и квотирование импортной сельхозпродукции;
5) лоббирование, политическая защита интересов отечественных
сельхозпроизводителей в целом и кооператоров в частности на внешнем рынке путем оказания методической, консультационной, финансовой, технологической поддержки аграрных производителей в условиях развития мирового рынка и в условиях предстоящего вступления России в ВТО. Национальные методы поддержки и сельхозпроизводителям, и кооператорам должны быть приведены в соответствие с требованиями ВТО.