Управление комплексом городского хозяйства мегаполиса

• Автор: Сулоев, Алексей Валентинович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 287 с. : ил.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ В МЕГАПОЛИСЕ

1.1 Современные подходы к управлению мегаполисом и его экономикой

1.2 Теоретические основы управления городским хозяйством и его специфика в мегаполисе

2. КОМПЛЕКС ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА КАК ОБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ

2.1 Понятие комплекса городского хозяйства

2.2 Состав и структура комплекса городского хозяйства

2.3 Роль и место отдельных отраслевых групп и видов услуг в системе удовлетворения потребностей мегаполиса

3. ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ КОМПЛЕКСА ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА МЕГАПОЛИСА

3.1 Тенденции развития комплекса городского хозяйства г. Москвы

3.2 Проблемы и факторы развития комплекса городского хозяйства мегаполиса

4. ИССЛЕДОВАНИЕ ПРАКТИКИ УПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ МЕГАПОЛИСА

4.1 .Система управления комплексом городского хозяйства Москвы
4.2. Практические аспекты управления комплексом городского хозяйства г. Москвы

4.3 Управление комплексами городского хозяйства крупнейших городов РФ
4.4 Проблемы управления комплексом городского хозяйства в мегаполисах
5. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ПОДХОДЫ И МЕТОДОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ КОМПЛЕКСОМ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА
5.1 Методологические основы управления комплексом городского хозяйства
5.2 Концептуальные подходы к совершенствованию системы управления комплексом городского хозяйства мегаполиса
5.3 Организационно-экономический механизм управления комплексом городского хозяйства мегаполиса
5.4 Информационные аспекты управления комплексом городского хозяйства в мегаполисе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования. В современную эпоху ключевую роль в экономике играют крупнейшие города - мегаполисы. Мегаполис — это сложная социально-экономическая система, схожая по структуре с государством. Управляемой подсистемой в мегаполисе является совокупность таких элементов как население, географическая среда, градообразующая база, удовлетворяющая потребности социально-экономической системы более высокого порядка, градообслуживающая база, обеспечивающая функционирование, сохранение и развитие города. Кроме того, в структуре мегаполиса выделены отдельные сегменты, которые также являются объектами управления - комплекс городского хозяйства, социальный комплекс, внешнеэкономический комплекс, финансовый сектор и другие.
Мегаполисы как объекты управления обладают рядом особенностей. Среди негативных особенностей необходимо отметить постоянно возрастающую в последние годы нагрузку на окружающую природную среду и необходимость все больше государственных средств расходовать на поддержание ее в нормативных пределах. Концентрация производственно-коммерческой деятельности в границах мегаполиса обусловливает большой поток сырьевых и топливно-энергетических ресурсов извне. Эти и другие проблемы непосредственно связаны функционированием и эффективностью управления городским хозяйством.
В условиях реформы системы территориального управления в целом, а также расширения рыночных зон в городском хозяйстве многие субъекты городского хозяйства либо не готовы, либо не успевают изменить свое поведение адекватно складывающейся ситуации. Поэтому особую значимость приобретают задачи адаптации управления к

заведомо исключает из понятия «городское хозяйство» сектор нефинансовых негосударственных предприятий и сектор домохозяйств, что в современных условиях не может считаться целесообразным, так как они занимают достаточно серьезное место в данном сегменте городской экономики.
На основании отмеченных выше особенностей успешное и эффективное осуществление функций по созданию нормальных условий жизнедеятельности населения и их поддержанием и по формированию общехозяйственных условий функционирования городской экономики требует взаимосвязанной и согласованной деятельности целого ряда отраслей и подотраслей.
Таким образом, комплекс городского хозяйства можно определить как функциональный межотраслевой комплекс, сформированный при участии местных органов власти с целью создания и поддержания внешних условий реализации экономической деятельности в части развития системы жизнеобеспечения города и жизнедеятельности населения города, приоритетная роль в котором принадлежит предприятиям сферы обслуживания.
Характерными признаками комплекса городского хозяйства являются его местный, локальный обеспечивающий характер, экономическая основа функционирования и социальная направленность. Это означает, что комплекс городского хозяйства объединяет такие отрасли и виды деятельности, которые ориентируются на местный рынок, выполняют обеспечивающие функции, нацелены на удовлетворение потребностей жителей данного муниципального образования.
К особенностям комплекса городского хозяйства следует отнести:
• высокую социальную значимость, поскольку практически все виды деятельности в составе комплекса городского хозяйства