Совершенствование методических подходов к аттестации и рационализации рабочих мест в условиях Крайнего Севера

• Автор: Кулакова, Надежда Сергеевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Тюмень
• Количество страниц: 168 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АТТЕСТАЦИИ 9 РАБОЧИХ МЕСТ
1.1. Пути повышения эффективности организации современного 9 производства
1.2. Содержание основных понятий и определений
1.3. Теоретические основы комплексной аттестации рабочих мест в 28 системе организации производства и труда
1.4. Методические подходы к аттестации рабочих мест
2. ИССЛЕДОВАНИЕ ПРАКТИКИ АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ 46 ПРЕДПРИЯТИЙ ФУНКЦИОНИРУЮЩИХ В УСЛОВИЯХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА
2.1. Особенности и специфика производственной сферы
2.2. Анализ существующей методики аттестации рабочих мест
2.3. Компенсации за работу во вредных условиях труда
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДИЧЕСКИХ ПОДХОДОВ К 100 АТТЕСТАЦИИ И РАЦИОНАЛИЗАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ
3.1. Системная оценка воздействия факторов на результаты аттестации
рабочих мест
3 ^.Совершенствование подходов к оценке рабочих мест
3.3. Планирование и рационализация рабочих мест на основе их 135 комплексной оценки
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 15

ВВЕДЕНИЕ
Последствия глобального финансово-экономического кризиса указывает на необходимость повышения эффективности современной экономики, которое возможно, в свою очередь, только на основе научно обоснованных мер по совершенствованию форм и методов организации и управления развитием промышленного производства. Однако организационное, информационное, методическое и нормативное обеспечение подобных изменений на предприятиях не отличаются устойчивостью и согласованностью. Это в полной мере можно отнести и к уровню развития и использования всех взаимосвязанных подсистем организации производства, обеспечивающих согласованное и эффективное функционирование всех элементов в рамках производственной системы.
Основополагающие моменты функционирования таких систем обусловлены общими принципами организации и выработки управленческих решений. Однако каждое предприятие уникально и разработка системы управления развитием производства, как сложного трудоемкого процесса, связанного с переработкой значительных объемов экономической информации, должна учитывать особенности производственных отношений, зависящих от позиций на рынке, динамики и развития экономического потенциала, характеристик производимой продукции, культурной среды и т.д. Поэтому необходимо выявлять и использовать особенности производственной среды при совершенствовании либо создании адекватных современным задачам методик, позволяющих отслеживать все значительные процессы в динамике и взаимосвязи основных элементов и структур и дающих возможность принятия грамотных и обоснованных управленческих решений обеспечивающих их эффективность.
Необходимость оптимизации хозяйственной деятельности, сокращения издержек производства существенно возрастает в условиях Крайнего Севера,

где велики транспортные и эксплуатационные расходы, что требует повышенного внимания к рациональному использованию рабочих мест.
В настоящее время большая часть промышленного производства Крайнего Севера представляет собой производственные объекты нефтяной и газовой промышленности, которые находятся в труднодоступных районах, отдаленных от экономически-развитых центров страны. Вновь открываемые и осваиваемые месторождения залегают на все более высоких широтах и имеют сложную горно-геологическую структуру.
Все это обусловливает необходимость поиска новых методических подходов к решению проблем в области экономики, обеспечивающих повышение эффективности именно предприятий по добычи нефти и газа, расположенных в районах Крайнего Севера.
Эффективность работы современного промышленного предприятия во многом определяется результатами, полученными на каждом рабочем месте, от согласованности действий на всей совокупности рабочих мест. Поэтому объективная оценка параметров, характеризующих рабочее место - таких как организационно-техническое его состояние, условия труда, обеспечение необходимыми нормами и нормативами, а также рационализация рабочих мест, проведенная на основе такой оценки, — будет способствовать мобилизации внутренних резервов.
Однако аттестация рабочих мест, проводимая в настоящее время российскими предприятиями, ограничивается, как правило, только оценкой условий труда на рабочем месте, и исключает другие важные факторы, влияющие на эффективность рабочего места. Существующие на отдельных крупных компаниях подходы к комплексной аттестации рабочих мест не позволяют объективно оценить их функционирование и использовать результаты аттестации для более эффективного управления производством и улучшения организации труда.
Необходимость совершенствования аттестации рабочих мест и повышения ее эффективности требует изменений в существующем

1.4. Методические подходы к аттестации рабочих мест
Охрана труда в России приобретает системный характер в 1910-30 г.г. В апреле 1917 года создается выборочная инспекция труда. 14 июня 1918 года разрабатывается Наркоматом труда список вредных производств и профессий; издаются общие и специальные постановления о содержании и устройстве предприятий; на всех вредных и опасных производствах вводится выдача спецодежды. В 1928 г. - устанавливаются первые советские нормы искусственного освещения промышленных предприятий; 1930 г. - первые допустимые концентрации вредных веществ в воздухе производственных помещений; 1939 г. - первые общесоюзные СНиПы строительного проектирования промышленных предприятий [112].
Государственное регулирование в области аттестации рабочих мест, как одного из элемента системы охраны труда, берет свое начало еще в бывшем СССР в 80-е годы.
В 1985 году Совет Министров СССР и ВЦСПС приняли постановление № 783 «О широком проведении аттестации рабочих мест и их рационализации в промышленности и других отраслях народного хозяйства», где говорилось, что аттестация рабочих мест - не единовременное мероприятие, а постоянно действующая система по повышению эффективности производства.
Одними из первых методических рекомендаций по аттестации рабочих мест были отраслевые. В 1984 году Министерством Энергетического Машиностроения были разработаны «Отраслевые методические рекомендации по аттестации и рационализации рабочих мест в объединениях и предприятиях отрасли», где определены основные направления и показатели для проведения комплексной аттестации. Прописывалась главная цель аттестации и рационализации, которой является повышение эффективности производства на основе роста производительности труда, улучшения использования ресурсов производства; даны направления