Организация земельных территорий в аграрном секторе экономики

• Автор: Елфимова, Юлия Михайловна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Ставрополь
• Количество страниц: 204 с.

ГЛАВА 1. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ТЕРРИТОРИЙ В АГРАРНОМ СЕКТОРЕ ЭКОНОМИКИ
1.1. Землеустройство как инструмент организации земельных территорий
1.2. Цели, задачи и функции организации земельных территорий
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА СОВРЕМЕННОГО ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА В АГРАРНОМ СЕКТОРЕ ЭКОНОМИКИ
2.1. Реформирование земельных отношений на современном этапе
2.2. Система организации земельных территорий
2.3. Оценка эффективности организации территорий сельскохозяйственных предприятий и объединений по результатам хозяйственной деятельности аграрных формирований
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ТЕРРИТОРИЙ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И ОБЪЕДИНЕНИЯХ
3.1. Научно-методические вопросы повышения эффективности сельскохозяйственного землепользования на основе схемы землеустройства
3.2. Совершенствование сельскохозяйственного землепользования
3.3. Моделирование схемы землеустройства территорий на региональном уровне
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования. В жизни любого общества земля имеет существенное значение, так как она является основным природным ресурсом, материальным условием жизни и деятельности людей, базой для размещения и развития всех отраслей народного хозяйства, главным средством производства в сельском хозяйстве и основным источником получения продовольствия. Поэтому организация территорий в сельскохозяйственных предприятиях и объединениях, рациональное использование и охрана земли - важнейшее условие существования и роста благосостояния народа.
Аграрная политика в Ставропольском крае направлена на формирование конкурентоспособных сельскохозяйственных структур и приоритетное развитие их подразделений, обеспечивающих функционирование сельскохозяйственного производства и инфраструктуры АПК, однако отсутствие четкой концепции и программы оптимального землепользования в крае, объективно учитывающих все основные проблемы региона, стали серьезными причинами потерь в экономике.
Специализация материального производства края в последние годы приобрела еще более сельскохозяйственную направленность, чем до проведения экономических и аграрных реформ. Осознание реального положения и необходимости перспективного подхода к обеспечению экономически эффективного и экологически безопасного использования земельных ресурсов в интересах обеспечения экономической и продовольственной безопасности края обусловили выбор темы диссертации. Данная научная проблема является актуальной не только для Ставропольского края, но и для других регионов Российской Федерации.
Степень разработанности проблемы. Улучшение организации земельных территорий, повышение эффективности использования земельных ресурсов в аграрном секторе экономики является весьма актуальным вопросом и занимает важное место в научных исследованиях. Этой проблеме по-

священы работы многих выдающихся ученых-аграрников не только России, но и других стран.
Исследования экономических аспектов совершенствования организации земельных территорий и их рационального использования как основы продовольственной безопасности страны за последние годы активизировались. Научной разработке проблемы эффективного использования земельных ресурсов посвящены труды таких ученых, как Басаев Б.Б., Банникова Н.В., Белоусов А.И., Боев В.Р., Буробкин И.Н., Варламов A.A., Волков C.H., Добрынин В.А., Емельянов А.М., Ермакова Н.Ю., Кузнецов В.В., Кумахов Б.А., Лысенко Е. Г., Лякишева И.Н., Милосердое В.В., Рабинович Б.М., Родин Л.З., Семенов A.A., Тарасенко Н.В., Трубилин И.Т., Ушачев И.Г., Хицков И.Ф. и другие.
Несмотря на теоретические обобщения и практические рекомендации по рациональной организации землепользования, которые даются в исследованиях этих ученых, функционирование аграрного предпринимательства в условиях рыночной экономики требует новых подходов к решению данной проблемы, выдвигает новые требования к организационно-экономическому механизму землеустройства и землепользования. Недостаточная изученность проблемы эффективного использования земельных территорий, воспроизводства, и охраны почвенного плодородия и возрастающая практическая значимость данной проблемы предопределили направление диссертационного исследования.
Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальностей научных работников (по экономическим наукам). Исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством, п. 13.11. - «Организация территорий в сельскохозяйственных предприятиях и объединениях» Паспорта специальностей научных работников (экономические науки).
Цель и задачи исследования. Цель исследования заключается в развитии теоретических положений и разработке практических рекомендаций

ются вопросы охраны и повышения плодородия почв, рационального устройства территории. В этом заключается основной интерес государства.
В-третьих, при землеустройстве создаются оптимальные (для данного уровня развития производительных сил и производственных отношений) организационно-территориальные условия землевладения и землепользования, что особенно важно на стадии формирования новой земельной собственности в настоящее время, когда создается большое число акционерных обществ, товариществ, новых кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств. Это должно осуществляться под контролем государства.
В-четвертых, в настоящее время государственными органами управления функции землеустройства передаются коммерческим структурам, что может, привести к потере государственного контроля за реализацией политики в использовании и охране земель. Поэтому в целях государственного регулирования и управления землеустройством, повышения качества и эффективности землеустроительных мероприятий, основные виды работ, связанные с охраной и рациональным использованием земельных ресурсов, созданием базовой основы для ведения государственного земельного Кадастра должны выполняться специализированными государственными проектными организациями. Для выполнения остальных землеустроительных работ заказчики могут привлекать на конкурсной основе других юридических и физических лиц (частных землемеров), имеющих лицензии на выполнение землеустроительных работ.