Стратегия устойчивого функционирования региональной системы продовольственного обеспечения : на материалах Кабардино-Балкарской Республики

• Автор: Уянаев, Таймураз Канаматович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Нальчик
• Количество страниц: 204 с. : ил.

Глава I. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УСТОЙЧИВОГО

ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ

1.1. Экономические системы и их устойчивое функционирование

1.2. Продовольственное обеспечение как система и важнейшая составляющая продовольственной безопасности
1.3. Систематизация факторов устойчивого функционирования системы продовольственного обеспечения региона
Глава II. СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РОССИИ И КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

2.1. Проблемы и перспективы продовольственного обеспечения населения России

2.2. Система продовольственного обеспечения Кабардино-Балкарии: состояние и проблемы развития
Глава III. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
3.1. Стратегия устойчивого функционирования региональной системы продовольственного обеспечения
3.2. Организационно-экономический механизм реализации стратегии устойчивого функционирования системы продовольственного обеспечения региона
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования. Концепция устойчивости принимается в мировом масштабе представителями разных общественных групп, экономических и социальных систем, реализуется в странах с разными экономическими потенциалами, в том числе в России.
Устойчивое развитие - процесс, закладывающий необходимую основу для роста эффективности производства и решения социальных проблем. Это процесс критериально ориентированный на человека и развитие личности.
Общие принципы концепции применимы для всех сфер человеческой деятельности, что открывает реальную возможность для разработки концепции устойчивого развития агропромышленного комплекса, системы продовольственной безопасности, системы продовольственного обеспечения.
Состояние отраслей продовольственного комплекса, системы продовольственного обеспечения, их эффективное и устойчивое функционирование определяет продовольственную независимость и экономическую безопасность, так как страна производящая недостаточно продуктов питания попадает в конъюнктурную зависимость от других государств. Внимание к устойчивому развитию продовольственного комплекса, системы продовольственного обеспечения - обязательное условие для всех стран, которые официально рассматривают аграрную политику в качестве приоритетной, стратегической.
Устойчивое развитие системы продовольственного обеспечения региона следует связывать с достижением такого уровня воспроизводственных процессов, который обеспечил бы не только временную стабилизацию отдельных звеньев данной системы, но и устойчивый рост производства конкурентоспособных видов продовольствия. Устойчивое развитие системы продовольственного обеспечения не ограничивается только стабилизацией про-

изводства, охватывая финансовую, финансово-кредитную, инвестиционную, управленческую, социальную и другие сферы.
Система продовольственного обеспечения Кабардино-Балкарии характеризуется низкой эффективностью функционирования отдельных ее звеньев, низким уровнем обеспечения населения основными продуктами питания собственного производства. Сальдированный финансовый результат деятельности по сельскому хозяйству составил в 2004 г. - 193,8 млн. руб., а по пищевой промышленности - 155,9 млн. руб. По потреблению мяса и мясопродуктов на душу населения Кабардино-Балкария среди регионов РФ занимает 75-е место, яиц - 48-е место, растительного масла - 67-е место, картофеля - 69-е место и т. д.
Таким образом, очевидно, что в существующих экономических реалиях возрастает необходимость разработки механизма устойчивого функционирования системы продовольственного обеспечения и повышения на этой основе эффективности ее деятельности.
Степень разработанности темы. Важное место в исследовании проблемы продовольственного обеспечения занимают труды отечественных авторов Абалкина А.И., Алтухова А.И., Афанасенко И.Д., Буздалова И.Н., Гордеева A.B., Голубева H.H., Зволинского В.П., Кумахова Б.А., Колесняк А., Назаренко В.И., Радугина Н.Б., Серекова А.Ф., Ушачева И.Г., Хромова Ю.С. и др.
Региональный аспект продовольственного обеспечения и его устойчивого функционирования нашел отражение в трудах Алботова P.A., Борисенко
А.Н., Блиева Н.В., Вахрушева Д.С., Дикарева В.Н., Дзрасова А.Р., Золотарева К.В., Кравченко A.A., Прущак О.В., Шевцова В.В., Чебанова Э.В., Эльдиева М.В. и др.
Однако работы указанных авторов в большей мере ориентированы на изучение отдельных сторон рассматриваемой проблемы, методов оценки ус-

возможности конкретного государства по финансированию (развитию) многих других важных для общества производств и отраслей.
Достаточность и доступность продовольствия помимо вышеуказанного способствует решению государственных задач укрепления власти и достижения политической стабильности в обществе, что в свою очередь создает благоприятные условия проведения необходимых реформ, поступательного развития экономики, укрепления мощи и авторитета страны, что в конечном счете значительно укрепляет позиции государства в экономическом противостоянии. Иными словами - происходит укрепление позиций государства, рост возможностей с точки зрения защиты экономических и национальных интересов.
Фактор социально-политической стабильности общества включает в себя такое понятие, как «качество жизни», которое в свою очередь зависит от достигнутого уровня производства, темпов его роста, социальной направленности государственной политики, развития аграрного сектора.
Вышеотмеченное, определяет социальный и политический аспекты продовольственной безопасности. При этом можно вести речь о внутри- и внешнеполитическом аспектах.
Политический аспект продовольственной безопасности связан также с продовольственной зависимостью государства, зависимостью от импортных поставок продовольствия. Развитые страны придерживаются концепции национальной продовольственной безопасности, предусматривающей поддержание достаточного продовольственного самообеспечения: США и Франция - более 100%, Германия - 93%, Италия - 78%, даже бедная плодородными почвами Япония - 50%. Для России уровень продовольственной зависимости, то есть доля потребляемого импорта продуктов питания, составляет 50% при допустимом пороговом значении (оценка специалистов ЦЭМИ РАН) - 30-50%. В Японии и США состояние продовольственного снабжения открыто признается важнейшим показателем национальной безопасности этих стран.