Развитие приоритетных направлений инвестиционной поддержки малого предпринимательства

• Автор: Лисин, Виктор Васильевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 177 с.

Глава 1 Теоретические основы инвестиционной поддержки в

создании и развитии малого предпринимательства

1.1 Малое предпринимательство как стратегическая компонента глобализационных тенденций в мировом экономическом хозяйстве
1.2 Экономическая сущность и роль инвестиций в деятельности субъектов малого предпринимательства

1.3 Мировой опыт инвестиционной поддержки малого и среднего предпринимательства

Глава 2 Современное состояние и проблемы инвестиционной

поддержки малого предпринимательства в России

2.1 Состояние инвестиционного сектора экономики России и-направления повышения инвестиционной привлекательности малого предпринимательства
2.2 Особенности государственной политики инвестиционной поддержки малого предпринимательства в условиях формирования инновационно-ориентированной экономики
Глава 3 Совершенствование механизма инвестиционной поддержки малого предпринимательства в России в условиях реализации антикризисных мер
3.1 Факторы, сдерживающие доступность инвестиционных ресурсов для малого предпринимательства и основные подходы к их преодолению
3.2 Основные направления совершенствования государственной политики в области инвестиционной поддержки малого предпринимательства
3.3 Совершенствование инфраструктуры и механизма инвестиционной поддержки малого предпринимательства в
условиях ограниченного финансирования
Заключение
Список использованных источников
Приложения
Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена необходимостью решения проблемы мобилизации инвестиционных ресурсов для поддержки и развития малого предпринимательства1 в России в процессе формирования современной инновационной модели экономики. Накопленный мировой исторический опыт проведения экономических преобразований в различных государствах доказывает, что ключевым аспектом решения данной проблемы является формирование институциональной системы эффективной инвестиционной поддержки малого предпринимательства на уровне государства, от качества построения которой зависит решение целого ряда задач социально-экономического развития страны в целом2.
В условиях разразившегося мирового финансового кризиса, оказывающего негативное влияние на экономику России со второго полугодия 2008 г., которое проявляется в спаде промышленного
производства практически во всех отраслях экономики, приостановки функционирования и даже банкротства крупных градообразующих предприятий, роста числа безработных граждан, именно сектор малого предпринимательства должен стать той сферой экономической деятельности, способной в силу максимальной адаптивности и самоорганизации при должной государственной поддержке обеспечить наиболее быстрый и весомый социально-экономический эффект. Именно на этот сегмент экономики возложена задача стать важнейшим элементом экономического роста и инновационного «прорыва» страны, демонополизации экономики и развития конкурентной среды, увеличения числа занятых граждан, формирования среднего класса, насыщения внутреннего рынка необходимыми товарами и услугами.
Необходимо признать, что за последнее время, государство предприняло ряд шагов, способствующих созданию более благоприятных
1 В данном исследовании терминология "малое предпринимательство" используется применительно к России, а термин "малый и средний бизнес" - применительно к развитым странам с рыночной экономикой, что соответствует Федеральному закону от 24 июля 2007 года № 209 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и устоявшейся терминологической практике.
2 Под инвестиционной поддержкой понимается процесс аккумулирования средств в материальновещественной и финансовой форме, трансформация их в инвестиционные (замещающие капитал, как ресурс расширенного воспроизводства) товары, формирование на этой основе инвестиционного потенциала с преобразованием его в ресурсные факторы (новую технику, технологию, материалы, интеллектуальные и информационные ресурсы и т.д.).

условий для развития малого предпринимательства. Так, например, в 2009 году на программу господдержки малого и среднего бизнеса было выделено 10,5 млрд. руб., что в 2,3 раза больше по сравнению с 2008 годом. На 2009-2011годы уже запланировано выделить не менее 50 млрд. руб. В 2009 году 4,7 млрд. руб. было израсходовано на увеличение капитализации региональных гарантийных фондов. Более чем по 1 млрд. руб. было выделено на субсидирование процентных ставок по выданным кредитам, увеличение капитализации региональных фондов инвестиций в инновационные и венчурные компании, выдачу грантов на регистрацию, аренду помещений для предприятий малого бизнеса1.
Однако, несмотря на предпринятые государством усилия, у предприятий малого бизнеса, тем не менее, все еще имеются большие сложности с инвестиционной поддержкой и привлечением заемного финансирования. Так, например, по данным проведенного экспертного опроса в конце 2008 г. — начале 2009 г.2, 76% процентов компаний малого бизнеса имели сложности с привлечением кредитных ресурсов, около 87% представителей малого предпринимательства признали рост ставок по кредитам для их бизнеса, практически не имели доступа к заемному финансированию порядка 30% компаний. Объемы выделенных инвестиционных ресурсов предприятиям малого бизнеса по сравнению с 2005-2006 гг. снизились вдвое, ужесточились условия получения кредитов. Так, на практике, получить кредиты в рублях по ставкам не менее 23-25 % годовых практически невозможно, да и у многих предприятий, у которых сейчас объемы реализации продукции упали почти вдвое, обслуживание таких кредитов практически нереально.
Таким образом, необходимость выявления и удовлетворения инвестиционных потребностей малого бизнеса, роли инвестиционного обеспечения в его поступательном развитии, участия в этом процессе государства, а также важность достоверной оценки реального значения малого бизнеса в формировании экономики инновационного типа обусловили актуальность выбора данной темы исследования.
1 Источник: Минэкономразвития России -
2 Источник: Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства (ОПОРА России) -
финансирования более 250 млн. долларов. В 2002 году венчурное финансирование БЕВКАЕ предусмотрено 40 млн. долларов
Программа местного развития БЕБЕЛЕ нацелена на стимулирование и поощрение предпринимательства; на поддержку уже существующих микро-, малых, индивидуальных и коллективных предприятий; на определение дополнительных возможностей для предпринимательства и создание благоприятных условий для возникновения новых предприятий, что способствует росту рабочих мест и благосостояния населения в районах с низким уровнем развития.
Ключевая роль в деле государственной поддержки малого бизнеса отводится Федеральной программе "Бразилия - предприниматель", координируемой непосредственно администрацией президента и бразильским правительством. Основными целями Программы является устранение барьеров между различными уровнями власти, а также интеграция и дальнейшее расширение федеральной и региональной стратегий, направленных на развитие сектора МСП.
Несколько иная, но тем не менее позитивная с точки зрения использования зарубежного опыта, картина складывается в Австрии. Благополучие и устойчивость развития этой небольшой страны в значительной мере определяются малыми предприятиями (90% всех предприятий являются малыми с числом занятых не более 10), социальным партнерством, заботой государства о нуждах людей и предпринимателей в частности.
В Австрии создана уникальная система социального партнерства -гибкого взаимодействия между государством, предпринимателями и профсоюзами, выражающими интересы трудящихся. Это взаимодействие позволило длительное время развивать экономику при низком уровне инфляции и достичь одного из самых высоких уровней жизни в Европе. Экономика Австрии складывалась как рыночное хозяйство, для которого характерно социальное партнерство, в процессе реализации которого осуществляется согласование целей разных групп населения.
В настоящее время в Австрии, как и в ряде других стран, сформировался некий тип социализированной рыночной экономики,
1 Системы поддержки и развития малого бизнеса за рубежом. - М.:ФФПМП, 2003.