Стратегия и механизмы развития промышленно-строительного комплекса региона на основе формирования интегрированных структур

• Автор: Горлов, Максим Юрьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Орел
• Количество страниц: 219 с. : ил.

Глава 1. Теоретико-методические основы управления структурноинвестиционными процессами в регионах России

1.1. Тенденции, закономерности и проблемы структурной перестройки экономики

1.2. Методы и модели планирования структурных преобразований

1.3. Методические основы формирования и реализации структурноинвестиционной политики

1.4. Зарубежный опыт регулирования инвестиционной деятельности

Глава 2. Особенности управления промышленно-строительным комплексом регионов в рыночной среде
2.1. Методы и модели стратегического планирования развития промышленно-строительных комплексов регионов
2.2. Государственное регулирование развития промышленно-строительных комплексов на региональном уровне

2.3. Стратегия развития промышленно-строительного комплекса

Орловской области

Глава 3. Формирование интегрированных структур в промышленно-строительном комплексе региона
3.1. Критерии обоснованности создания интегрированных структур и основное содержание проектных работ по их формированию
3.2. Особенности организации экономического взаимодействия
участников промышленно-строительно-финансовых групп в регионах
3.3. Целесообразность создания промышленно-строительно-финансовых
групп в регионах и основные принципы их функционирования
3.4. Стратегия создания промышленно-строительно-финансовой группы
в регионе
Заключение
Список литературы
Приложение А
Приложение Б
Приложение В
Приложение Г

Актуальность темы исследования. Переход к рыночным условиям и ^ структурная перестройка экономики России привели к коренным изменениям в промышленно-строительном комплексе. В настоящее время практически все проектно-изыскательские, архитектурные, научные, строительные, строительномонтажные, монтажные организации, предприятия строительной индустрии и промышленности строительных материалов, снабженческо-сбытовые организации, лизинговые, транспортные и другие организации, обслуживающие строительную отрасль, организационно не связаны между собой, за исключением лишь отдельных крупных производственных структур. На месте большинства крупных строительно-монтажных трестов с их производственной базой в виде предприятий и цехов по производству строительных конструкций и изделий, переработке материалов, функционируют сравнительно небольшие и слабые в техническом и ^ организационном отношении строительные организации, являющиеся в основном малыми предприятиями. По оценкам специалистов строительство пока еще сохраняет ядро производственного и кадрового потенциала. В то же время отрасли материально-технической базы строительства — производство машин, оборудования, строительных конструкций и материалов характеризуются высокой степенью изношенности оборудования и низким использованием производственных мощностей. Существенно увеличилась доля хозяйственного способа строительства, при котором организацию процесса возведения, реконструкции, капитального ремонта зданий и сооружений осуществляет непосредственно сам инвестор-застройщик.
В сложившихся условиях остро встает проблема внутренней структурной перестройки промышленно-строительного комплекса. Особенно важно это при довольно существенном росте инвестиционной активности. При ныне действую-• щей структуре и сети промышленно-строительных организаций задачи обеспечения роста объемов строительства или реконструкции зданий и сооружений вряд ли удастся успешно решить. Из этого вытекает необходимость создания новых

организационных структур, адекватных условиям рыночного хозяйствования, то есть объединения различных по форме собственности, масштабам и характеру деятельности промышленно-строительных предприятий в единую группу. Таким ^ образом, на смену периоду распада приходит этап укрупнения промышленно-строительных фирм - образование крупных промышленно-строительных организационных структур с целью концентрации ресурсов, необходимых для реализации инвестиционно-строительных проектов, участия в тендерах, выхода на новые рынки и т.д. Кроме того, укрупнение обеспечивает большую стабильность и возможность решать более масштабные задачи.
Проблемам развития и функционирования промышленно-строительного комплекса уделяется много внимания как в отечественной, так и в зарубежной литературе. В то же время, несмотря на постоянно возрастающий объем научных публикаций по исследуемому вопросу, следует отметить, что они, в основном, затрагивают отдельные отрасли промышленно-строительного комплекса (строи-тельную индустрию, промышленность строительных материалов, промышленность дорожного и строительного машиностроения, строительное производство, отрасли материально-технической базы строительства и т.д.), а не его в целом. Тем не менее, эти работы заслуживают должного внимания и изучения. В этом направлении следует отметить труды A.A. Латкина, A.A. Линефета, П.Ю. Ерофеева, Е.В. Секо, Т. Пудовой, В.П. Бычкова, P.A. Лещева и др.
Теоретические и практические вопросы, посвященные проблемам строительного комплекса, нашли отражение в работах Р. Хармса, И. Буниса, Ж. Йенне-кенса. Функционирование, развитие и роль строительного комплекса в экономике регионов анализируются в трудах A.A. Еолушкина, М.И. Каменецкого, В.М. Серова, В.В. Бузырева, А.П. Суворовой, Я.И. Пагиса, Н.В. Степанова и др. Работы
A.Н. Асаула, С.Н. Иванова, Я.А. Рекитара, H.A. Сидоровой, С.Н. Булгакова, Н.Ф. Костецкого, B.C. Резниченко и др. освещают инвестиционно-строительную дея-
• тельность. Теоретические аспекты стратегического планирования, стратегического менеджмента, вопросы формирования интегрированных структур исследовали
B.Е. Садков, Е.Я. Еольдштейн, М.А. Денисенко, В.В. Зуденко.
Здесь уместно сослаться на зарубежный опыт. Так, Центральный банк Финляндии еще до 1990 г. установил ставку для кредитования строительства жилья в размере 3,5% годовых, в то время как средняя ставка на кредит на рынке банков колеблется от 9 до 17%.
Многие строительные организации России увлекаются привлечением дешевой рабочей силы, прибывающей из стран СНГ (Украины, Белоруссии, Армении, Таджикистана и т.д.). Только на стройках Москвы, по данным Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города, работают более 700 тыс. рабочих из стран СНГ. Специалисты отмечают ухудшение качественных характеристик некоторых сооружаемых жилых домов и других объектов. А это связано с ростом в дальнейшем эксплуатационных расходов. В данном случае опять уместно обратиться к опыту организации труда и заработной платы в строительных фирмах развитых стран.
Здесь установились твердые, проверенные временем и практикой подходы к тарификации и оплате труда строительных рабочих, которых подразделяют на три основные категории: квалифицированные, полуквалифицированные (малоквалифицированные) и неквалифицированные (чернорабочие, разнорабочие). Соответственно определены фиксированные почасовые ставки цены труда. Поскольку строительное производство имеет разносторонний характер, фирме экономически выгодно иметь строительных рабочих широкого профиля, обладающих несколькими профессиями (бетонщик, каменщик, монтажник, сварщик и т.д.). На практике такое совмещение хотя и повышает затраты в расчете на одного работающего, однако за счет существенного уменьшения общей численности рабочих на соответствующей стройплощадке и улучшения качественных показателей сооружаемых объектов оказывается весьма выгодным.
Значительный интерес представляет действующая в ряде стран система поддержки граждан и, особенно, молодых семей, желающих построить жилой дом или приобрести квартиру в собственность.
В Финляндии это достигается рядом законодательных и практических мер: ограничением всех видов налогообложения юридических и физических лиц до общего уровня 32%, установлением парламентом твердой ставки банковского кредита на приобретение молодыми семьями квартир под 3% годовых с рассроч-