Стратегии и инструменты управления некоммерческой организацией сферы высшего профессионального образования

• Автор: Баликоева, Маргарита Сергеевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Владикавказ
• Количество страниц: 165 с. : ил.

Глава 1. Методологические и теоретические аспекты управления некоммерческими организациями сферы высшего профессионального образования
1.1. Функциональное содержание деятельности
1.2. Структурная организация
1.3. Стратегический подход к управлению
Глава 2. Стратегический анализ развития некоммерческих организаций сферы высшего профессионального образования
2.1. Оценка институциональных условий развития
4 2.2. Выделение доминирующих факторов развития
2.3. Идентификация действующей стратегии развития
Глава 3. Обоснование базовых стратегий и инструментов развития некоммерческих организаций сферы высшего профессионального образования
3.1. Базовые стратегии развития
3.2. Комплекс тактических инструментов
Заключение
Список использованных источников
Г
Актуальность темы исследования. Некоммерческие организации, возникшие в процессе рыночных преобразований, менее чем за два десятка лет сумели занять одну из существенных позиций в социально-экономической системе современной России. Они обеспечивают различные слои общества социальными услугами, принимают участие в развитии человеческого фактора и формировании предпосылок новой социально-экономической структуры российского общества.
Вместе с тем роль данных организаций в социально-экономической системе противоречива. С одной стороны, некоммерческие организации ограничены в своей общественно-хозяйственной деятельности принципами самоуправления, бесприбыльности, консолидации общественной инициативы. С другой стороны, они создают все возрастающую долю совокупного общественного продукта, принимают активное участие в развитии многих факторов хозяйственной деятельности, интегрируются в структуру общественного воспроизводственного процесса.
За последнее десятилетие устойчивый рост и высокую эффективность деятельности в сфере социальных услуг среди некоммерческих организаций продемонстрировали учреждения высшего профессионального образования (ВПО). Либерализация рынка образовательных услуг обеспечила конкурентное взаимодействие между государственными и негосударственными ВУЗами в процессе обеспечения одной из базовых потребностей современного общества, а также инициировала динамичное расширение спектра предлагаемых потребителям образовательных услуг.
Эволюционная динамика сферы ВПО в ближайшие годы подвергнется серьезной проверке на прочность демографическими факторами и ускоряющимся процессом интеграции России в глобальное образовательное пространство. Тем самым актуализируется значение разработки эффективных стратегий и инструментов развития некоммерческих организаций, дейст-

вующих в данной сфере. Вместе с тем стратегическое управление некоммерческими организациями ВПО лишь начинает осваиваться отечественной экономической наукой и общественно-хозяйственной практикой. Установление основных факторов, обоснование базовых стратегий и соответствующего комплекса инструментов управления высшими учебными заведениями позволит раскрыть реальный потенциал некоммерческих организаций данной сферы и определить пути дальнейшего повышения их социально-экономической эффективности.
Степень разработанности проблемы. Различные теоретические и прикладные аспекты комплексной проблемы стратегий и инструментов управления некоммерческими организациями сферы ВПО изучались многими зарубежными и российскими исследователями. Необходимо выделить несколько уровней научной разработки данной проблемы.
Методологические подходы к исследованию отношений управления и фундаментальные аспекты теории стратегического управления разработаны в классических трудах И. Ансоффа, М. Вебера, X. Вольфганга, Л. фон Берта-ланфи, Н. Винера, П. Дракера, Дж. Кейнса, К. Маркса, Дж. Ст. Милля, В. Ой-кена, М. Портера, Й. Шумпетера, Ф. Хайека, Л. Эрхарда, Ю. Яковца и др.
Особенности управления некоммерческими организациями в условиях рыночных преобразований и восстановительного роста экономики России исследованы в работах Л. Абалкина, О. Белокрыловой, С. Берлина, А. Бузга-лина, В. Белоусова. И. Буздалова, В. Золотарева, В. Ивантера, А. Илларионова, В. Игнатова, О. Иншакова, Ю. Колесникова, Н. Кетовой, Ж. Кравцовой, Д. Львова, В. Лазовского, С. Наумова, В. Овчинникова, Е. Петровой, Г. Попова, А. Чеченова, Л. Якобсона, Ю. Яременко и др.
Стратегические и тактические аспекты управления учреждениями сферы ВПО в условиях советского этапа развития разработаны в трудах А. Абалкина, А. Глухова, В. Запольской, Г. Егиазаряна, Г. Попова, И. Рисина, Г. Тамо-шиной, С. Струмилина, И. Шаршова, В. Эйтингона и др.
Отдельные аспекты становления и развития некоммерческих организаций в сфере ВПО в условиях современной экономики России нашли отражение в работах И. Акперова, С. Бейгуленко, В. Волошина, А. Колганова, В.

элементов структуры, функциональных характеристик и форм социально-экономических отношений, которая обеспечивает:
- неустойчивость функционирования и развития;
- потерю внутренней координации и соподчинения;
- потерю системного качества отношений, то есть сведение их совокупности к хаотичному множеству.
Симметрия экономических отношений лежит в основе их устойчивого воспроизводства. Исчезновение соразмерности означает фактическое прекращение действия экономических законов, обрыв объективных и существенных связей между отдельными фазами процесса изменения экономических отношений. Поэтому обнаружение тех или иных форм асимметрии ставит экономическую науку и хозяйственную практику перед необходимостью разработки и обоснования соответствующих инструментов коррекции, способных обеспечить возврат к соразмерности экономических отношений и их устойчивому воспроизводству.
Обобщим приведенные выше положения. В системе ВПО образовалась институциональная асимметрия функционирования и развития некоммерческих организаций как закрепленная посредством институциональной структуры и устойчиво воспроизводимая несоразмерность между элементами системы экономических отношений, длительное существование которой ведет к деструкции системы. Отметим, что указанная асимметрия наносит ущерб развитию как государственных, так и негосударственных образовательных организаций данной сферы.
К числу основных форм указанной институциональной асимметрии относятся:
- асимметрия внутреннего порядка, обусловленная некорректной социально-экономической политикой со стороны института государственной власти, а также ослаблением института собственности;
- асимметрия внешнего порядка, обусловленная переносом инородных институтов на собственную институциональную почву и возникновением