Особенности взаимодействия государственных и предпринимательских структур в системе социально-экономического развития региона

• Автор: Барангов, Артур Басанович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Ставрополь
• Количество страниц: 144 с. : ил.

1. Теоретические основы взаимодействия властных и предпринимательских структур
1.1. Основные направления развития экономической мысли в сфере предпринимательства
1.2. Особенности реализации функций предпринимательства как фактора социального развития
1.3. Мировой опыт взаимодействия властных и предпринимательских структур
2. Региональные особенности и анализ формирования предпринимательской среды в современных условиях России
2.1. Оценка состояния предпринимательской деятельности на региональном уровне
2.2. Проблемы и противоречия в реализации социальных функций предпринимательства в регионе
3. Институт социального партнерства в системе социально-экономического развития региона
3.1. Государственная поддержка предпринимательства в региональных экономических системах
3.2. Формы и методы реализации социального партнерства в регионе
Заключение
Список литературы

Актуальность темы исследования определяется тем, что общество, ориентированное на рыночные отношения, регулируемые государством, может полноценно развиваться лишь при взаимодействии всего предпринимательского сектора экономики и власти в решении социально-экономических проблем. Правда существует мнение о том, что удел предпринимателя платить налоги, а государство должно направлять их на общественное благо. Однако даже при таком подходе в экономически развитых странах возрастает общественное недовольство в отношении негативных последствий роста производства за счет развития предпринимательства.
В России значительная часть населения считает, что предпринимательство в ходе приватизации не совсем справедливо приобрело собственность и получило права на использование природных ресурсов, принадлежащих всему обществу. В связи с этим, в рамках социальной справедливости общество вправе ожидать от него качественного исполнения своих социальных функций. Это обусловливает необходимость формирования таких социально ответственных отношений предпринимательства и государства, которые бы складывались в интересах общества. По сути, необходимо более четкое разделение и интеграция усилий предпринимательства и государства в решении проблем их социальной ответственности перед обществом, которое должно быть осуществлено в рамках соответствующей концепции.
Российский крупный бизнес уже в состоянии разделить с государством ответственность за социальное благополучие общества. Однако этого не происходит. Сложность ситуации с низкой социальной ответственностью предпринимательства обусловлена рядом обстоятельств теоретического, методологического и научно-практического характера. Социальная значимость предпринимательства напрямую связана с правильным пониманием предпринимателей своей роли и миссии своей деятельности в обществе. Немаловажное значение имеет и знание традиций социально ответственного

предпринимательства, оправдавших себя в процессе жизнедеятельности поколений.
Требуются системные представления о таких явлениях, как социальные функции предпринимательства, социальная ответственность предпринимательства, адекватная российским традициям и региональной экономической системы в этой сфере отношений, позволяющие решить данную проблему наиболее эффективно.
Не обойтись и без преобразования системы государственного регулирования социально ответственных предпринимательских структур в регионе, и ориентации данной системы на повышение социальной защищенности населения. Нуждаются в совершенствовании механизмы и технологии финансовой, бюджетной, поддержки социально ответственного предпринимательства. Нет устоявшихся методик и показателей оценки эффекта от участия предпринимательства в социальных программах в регионе, не найдены действенные формы контроля общества за реализацией социальных функций предпринимательства.
Решение этих проблем является актуальной задачей при создании системы взаимодействия государственных и предпринимательских структур в системе социально-экономического развития региона.
Степень изученности проблемы. Теоретические проблемы развития сотрудничества предпринимательства и власти нашли достаточно полное отражение в трудах российских и зарубежных экономистов.
Для теоретического осмысления проблемы развития предпринимательства значительную важность имеют работы Л.Вальраса, Р.Кантильона, Д.Кларка, А.Маршалла, К.Менгера, Дж.Милля, Д.Рикардо, А.Смита, Ж.Сей, Дж.Хикса и др.
Вопросы социальных функций государства отражены в научных взглядах зарубежных ученых Дж.М.Кейнса, Д.Сакса, Дж.Стиглица, М.Фридмена, Ф.Хайека, Й.Шумпетера, Л.Эрхарда и др.

Необходимо последовательно отстаивать у СМИ возможность освещать благотворительные мероприятия бесплатно. Неправильно платить СМИ за освещение события больше, чем они затратили на саму благотворительную акцию. Например, в коммерческих газетах размещение рекламы на одной полосе стоит около 3-5 тысяч долларов. На эту сумму можно, например, провести благотворительный обед на 1 ООО человек.
1,3. Мировой опыт взаимодействия властных и предпринимательских структур
История феномена социальной ответственности в мире и в частности в таких развитых странах как США, Англия, Германия, убедительно доказывает, что благотворительная деятельность была рубежом, отделяющим «просто богатых» от «достойных».
В Америке, где изначально никакой знати не было, социальная ответственность с самого начала была средством приобретения социального статуса, вхождения в элиту. Сегодня социально ответственное поведение воспринимается в США как категорический императив.
Порой начинаешь сомневаться, что цель американского бизнеса - зарабатывать деньги. Вся забота капиталистов как будто в том и состоит, чтобы помочь местному сообществу ликвидировать бедность и бездомность, дать достойное образование, жилье, помочь устроиться на работу и помирить, наконец, белых с черными.
Корпоративные благотворительные и социальные программы не направлены на получение дополнительной прибыли, однако их реализация приводит к возникновению не только эффекта социального, но бизнес-эффекта. В данном случае «бизнес-эффект» (интерпретация английского business value added) понимается как польза, которую реализация благотворительных и социальных программ приносит основной деятельности компании. Наличие бизнес-эффекта отнюдь не противоречит сути благотворительности и не умаляет эффекта социального. Более того, это
•50