Ресурсный потенциал заготовительной отрасли на потребительском рынке региона

• Автор: Макаренко, Николай Федорович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Новосибирск
• Количество страниц: 181 с. : ил.

ГЛАВА 1. Теоретические и стратегические предпосылки

развития заготовительной отрасли

1.1. Сущность и исторические аспекты развития заготовительной деятельности

1.2. Тенденции развития мирового и национального

рынков продукции из дикорастущего сырья

1.3. Развитие заготовительной отрасли в рамках территориальной инвестиционной стратегии

(на примере Томской области)

ГЛАВА 2. Экономическое и социологическое исследование

ресурсов и сбора дикорастущего сырья

2.1. Методика исследования биологических, эксплуатационных и товарных ресурсов

заготовительной отрасли

2.2. Оценка состояния ресурсной базы заготовок
и прогнозирование урожайности дикорастущих в Томской области
2.3. Экономико-статистическое моделирование заготовок дикорастущего сырья и его использование
на практике
ГЛАВА 3. Государственное регулирование заготовительной
отраслью как условие наращивания и эффективного использования её ресурсного потенциала
3.1. Программно-целевое планирование развития заготовительной отрасли
3.2. Кластерные принципы взаимодействия при
организации заготовительной деятельности
3.3. Механизм регулирования рисков на предприятиях заготовительной отрасли
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность темы диссертационного исследования. Сохранение и укрепление России как единого федеративного государства неразрывно связано с преодолением ряда негативных тенденций в социально-экономическом развитии добывающих территорий ресурсного типа. Именно к таким территориям относятся районы Томской области. В числе стандартных проблем выделяется развитие приоритетных отраслей территориальной специализации, что особенно важно в условиях предстоящего вступления России в ВТО. Между тем, не снимается с повестки дня и проблема продовольственного самообеспечения регионов. Решение последней предполагает целенаправленную совместную деятельность всех субъектов продовольственного рынка, в том числе заготовительных предприятий. Для увеличения объемов деятельности последних на фоне относительного снижения производства продовольствия в сельскохозяйственных предприятиях существует объективное условие: динамично развивающееся производство основных продуктов питания в мелкотоварном секторе, где в настоящее время создается и концентрируется значительная часть продовольственных ресурсов страны. Вовлечение этих ресурсов в общий организованный процесс товародвижения - одна из важнейших задач экономической науки и практики. При этом существенной составляющей ресурсного потенциала заготовок становится дикорастущая продукция леса.
В этом отношении характерным примером является Томская область. Неиссякаемые ресурсы недревесной продукции леса являются хорошей основой развития заготовительной отрасли, которая при соответствующей поддержке региональной власти может решить сразу обе из вышеперечисленных проблем, а именно, усилить продовольственную самообеспеченность области и стать одновременно одной из приоритетных отраслей территориальной специализации.
Наметившаяся позитивная динамика развития в этом направлении во многих субъектах Федерации обусловливает необходимость создания теоретической и методологической базы для организации заготовительной отрасли на принципиально новых экономических, организационных, правовых и технологических началах. В основу должен лечь научно обоснованный принципиальный подход к будущему заготовок дикорастущего сырья.
Переход к устойчивому социальному развитию территорий требует скоординированного решения многих проблем. При этом всегда необходимо помнить, что в числе важнейших индикаторов эффективности проводимых рыночных реформ являются состояние окружающей среды, а также уровень и качество жизни населения. В этом отношении деятельность по заготовке дикорастущего лесного сырья полностью соответствует критериям устойчивости развития.
Концептуальные теоретические подходы к оценке значимости заготовительной и других отраслей для территорий с максимальной спецификой базируются на основополагающих постулатах, разработанных такими известными зарубежными и отечественными учеными, как Ф. Картер, М. Котер, А.-Л. Син-гуина, Л. Стенман, А. Аганбегян, Г. Агранат, П. Алампиев, М. Бандман, А. Бернвальд, Н. Большаков, В. Витязева, А. Гранберг, А. Евсеенко, В. Жиделева, Г. Князева, В. Котляков, В. Лаженцев, Г. Лузин, А. Пилясов, В. Подоплелов, М. Портянко, В. Пушкарев, Л. Рыбаковский, С. Славин, Р. Шнипер и др.
Научное обоснование роли заготовок дикорастущих в социально-экономическом развитии территорий осуществлены в работах Е. Алексеевой, Г. Богдановой, Н. Борисова, Б. Василькова, Ф. Докучаева, Г. Дулькейт, И. Журавлева, И. Забивкина, Ю. Запекиной-Дулькейт, Ф. Захаревича, А. Измоденова Л. Каус, Б. Кравцева, М. Куроптева, Н. Кутафьевой, А. Лебедевой, Л. Леншина, Л. Миловидовой, В. Монастырского, Ю. Муратова, С. Никоцадзе, А. Палкина, И. Петренко, Н. Петровой, Д. Плотникова, А. Преображенского, К. Ракунова, Э. Рогачевой, М. Розановой, Е, Силаева, Л. Синицына, А. Смирнова, Е. Сыроеч-
• коммерческий эффект (превышение доходов над расходами от операционной и инвестиционной деятельности заготовительных предприятий);
• социальный эффект (уменьшение безработицы и рост занятости; увеличение денежных доходов населения).
По отдельным подпрограммам и проектам критериями эффективности являются: увеличение объема выпуска пищевой продукции из дикорастущего сырья, увеличение суммы прибыли, создание (сохранение) рабочих мест, ввод в эксплуатацию новых фондов.
К числу специфических показателей, характеризующих дополнительные и косвенные эффекты от реализации программы, можно отнести: увеличение доли реализуемой продукции на внешних потребительских рынках (табл. 1.8) и рост экспортного потенциала Томской области (рис. 1.8), дополнительную загрузку мощностей предприятий пищевой промышленности региона и связанные с этим дополнительные платежи в местный бюджет, отсутствие неблагоприятных экологических последствий реализации инвестиционной программы, показатели ожидаемого экономического эффекта от внедрения разрабатываемых новых технологий хранения и переработки дикорастущего сырья.
Важнейшими показателями оценки эффективности реализации областной целевой программы в будущем могут стать показатели социально-экономического развития Томской области, рассчитанные с учетом реализации региональной инвестиционной программы и без учета реализации программы (несмотря на значительную трудоемкость расчета, они определенно могут представлять научный и практический интерес, однако данный круг вопросов выходит за рамки нашего исследования). Отметим только, что оценка эффективности реализации региональной инвестиционной программы должна осуществляться ежегодно, а также по мере реализации основных мероприятий программы.