Социально-хозяйственные системы малых городов

• Автор: Рау, Альберт Павлович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 350 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ 17 ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНО-ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СИСТЕМЫ МАЛЫХ ГОРОДОВ
1.1. Понятие, сущность и типология социально- хозяйственных систем в 17 условиях трансформаций национальных экономик России и Казахстана
1.2 Научные основы рыночного саморегулирования и государственного 40 регулирования городских хозяйственных систем

1.3 Методология развития социально-хозяйственных систем малых городов

1.4. Жилищно-коммунальное хозяйство как фактор развития социально

хозяйственных систем малых городов

Глава 2. ФОРМИРОВАНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ СТРАТЕГИЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МАЛЫХ ГОРОДОВ

2.1 Стратегическое позиционирование малых городов в трансформируемых

национальных хозяйственных системах
2.2. Принципы и методика разработки стратегии городского развития
2.3. Практические аспекты и опыт реализации стратегий малых городов

Глава 3 МЕТОДИКА РАЗРАБОТКИ СОВРЕМЕННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ СФЕРОЙ МАЛЫХ
ГОРОДОВ.
3.1. Эволюция жилищно-коммунальной сферы малых городов в условиях 192 экономических трансформаций
3.2. Принципы и специфика реформирования системы предоставления 210 жилищно-коммунальных услуг в малых городах
3.3. Обоснование механизма эффективного управления жилищно- 241 коммунальным хозяйством малого города
Глава 4. ИНВЕСТИЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕФОРМИРОВАНИЯ
ЖКХ В МАЛЫХ И СРЕДНИХ ГОРОДАХ
4.1. Повышение инвестиционной привлекательности сектора коммунальных 256 услуг
4.2. Эффективность инновационных проектов коммунального хозяйства
Заключение
Список использованной литературы '
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Народы России, Казахстана, как и ряда других бывших республик СССР и стран социалистического блока, оказались на рубеже XX и XXI веков вовлеченными в суровые реалии экономических трансформаций по переходу к рыночной системе отношений, которая распространилась, прежде всего, на экономику, а через нее и на другие сферы жизнедеятельности общества.
В современной экономической теории долгое время было аксиомой, что наиболее эффективная экономика - это экономика рыночного типа, базирующаяся на принципах саморегулирования, на объективных законах спроса и предложения, свободной конкуренции, на частной собственности и индивидуальном интересе как двигателе развития с предельно минимальной долей государственного регулирования. «Бесспорность» этой гипотезы подтверждала многолетняя практика динамичного развития индустриальных и постиндустриальных стран-лидеров на фоне остального мира. Косвенным подтверждением стал и развал экономических систем стран социализма. Однако, сегодня, когда потерпели фиаско некоторые респектабельные концепции перехода к рыночной экономике, разработанные международными институтами на базе классических схем, рыночные системы высокоразвитых государств перестали быть достаточно привлекательными примерами для подражания и, наоборот, самобытные экономические модели Китая, некоторых стран Юго-Восточной Азии являются объектами все более пристального внимания.
В начале третьего тысячелетия усугубляются противоречия развития цивилизации на базе эволюции системы капиталистического, рыночного хозяйства: замедляются темпы экономического роста, имеют место локальные и международные финансово-экономические кризисы, обостряются противоречия между конкурирующими центрами экономической динамики. Не стали

исключением и традиционные союзники внутри блока высокоразвитых стран, ощутивших как никогда ранее угрозы энергетического (и в целом ресурсного) дефицита, отсутствие гармонии между промышленным развитием и сохранностью среды обитания человека, неравномерность научно-технического прогресса и неоднозначность его последствий для разных стран и социальных слоев.
У России и Казахстана, как и у большинства стран с переходной экономикой, кроме радикальных инноваций во всех сферах и, прежде всего, в науке и образовании, нет другого надежного ресурса, на который можно рассчитывать в политике устойчивого социально-экономического развития и преодолении отставания от развитых стран. Поскольку сырьевой сектор исчерпаем и подвержен с одной стороны конъюнктурным колебаниям, а с другой -провоцирует развитие «голландской болезни». Информатизация экономики и общества, являющаяся одним из направлений глобализации, охватившая мир в начале XXI века, создает уникальную возможность для выравнивания стран и регионов по социально-экономическому уровню, потенциальный шанс для технологического рывка в развитии.
В этом плане президентами В.Путиным и Н.Назарбаевым в ежегодных Посланиях, как основополагающих документах, обозначена сходная линия на сохранение и ускорение темпов экономического роста стран, способная выступить мощным катализатором движения к устойчивому развитию.
Достижение этого возможно при опережающем развитии качества человеческого капитала через социальную сферу (науку и образование) как приоритетную, продукцией которой является интеллектуальный потенциал, определяющий прогресс экономики, науки и техники, культуры, развитие эффективных технологий, обороноспособность страны. Происходит «сдвиг» в конкуренции экономик развитых стран: от конкуренции по качеству товаров и услуг к конкуренции по качеству жизни человека, человеческого развития, качеству, которое становится в современных условиях основным источником экономического роста.
Рост и развитие городов - это исторически закономерный процесс в

Продолжение таблицы
Признак типологии Классификационна я группа Пример проявления
- Взаимодействие с внешней средой Внутренние связи в системе между компонентами Внешние связи между системами
Уровни иерархии Первичные, базовые Производственные системы домохозяйств, коммерческих, фирм, муниципальных предприятий
Вторичные, Производные Территориальные системы городов, областей, стран, региональных союзов, мира
Участие в создании совокупного продукта Производственные Домохозяйства и организации, непосредственно участвующие в производстве товаров и услуг
Не- производственные, Инфраструктурные Структуры, работающие непосредственно на потребности населения и способствующие защите интересов потребителей; структуры, обеспечивающие потребности предприятий, способствующие реализации групповых интересов
Множественность описания системы Материальные (реальные) Фактические объекты и системы во всем их многообразии и противоречивости взаимосвязи
Идеальные (модели) Моделируют с определенной степенью точности поведение социальных и хозяйственных систем
Масштаб хозяйственных систем на мировом и внутреннем рынках Транснациональный Транснациональные корпорации, действующие как синдикаты, тресты, картели, концерны, консорциумы, холдинги, финансово-промышленные группы
Национальный Национальные компании в сферах естественных и искусственных монополий
Региональный Структуре- и градообразующие компании как правило в сфере разработки полезных ископаемых, промышленной переработки сырья и др.
Локальный (местный) Предприятия жилищно-коммунальной сферы населенных пунктов, приусадебные, пригородные хозяйства, бизнес без регистрации юридического лица (ЧП, ИП и др.).
Обобщено автором на основании литературных источников 23-25, 29
Особым классом материальных систем, представленным в рамках городских территориальных формирований, являются социальные системы.
Это широкий спектр от простейших социальных объединений нескольких индивидуумов до социально-политических, политических и государственных структур общества, и в этом плане они тяготеют к общественным институтам, надстройке общества и его инфраструктуре.
В современной научной литературе под социальной системой понимается совокупность отраслей, организаций и предприятий, выполняющих общую целевую функцию по удовлетворению потребностей населения, объединенных комплексом связей и регулируемых специальными органами управления,