Региональная социально-экономическая динамика : на примере Дальнего Востока

• Автор: Прокапало, Ольга Михайловна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Хабаровск
• Количество страниц: 302 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ФОРМИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ СТРУКТУРЫ

НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

1.1. Регион в едином народнохозяйственном комплексе

1.2. Регион в рыночном пространстве

1.3. Объективная неравномерность экономического развития в региональном аспекте

1.4. Формы конкурентного поведения регионов. Социально-экономи-

ческии потенциал

ГЛАВА 2. РЕГУЛИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ
2.1. Регулирование регионального развития
2.2. Дифференциация как объект регулирования регионального

развития
2.3. Методические вопросы диагностики и мониторинга
ГЛАВА 3. ЗАКОНОМЕРНОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДИНАМИКИ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ
3.1. Формирование региональной экономической динамики
3.2. Тенденции планомерного регионального развития на основе

внеэкономических критериев распределения
3.3. Встраивание экономики Дальнего Востока в единый народнохо-

зяиственныи комплекс
ГЛАВА 4. ТРАНСФОРМАЦИОННЫЕ ЗАКОНОМЕРНОСТИ В ЭКОНОМИКЕ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА
4.1. Экономика Дальнего Востока в предреформенный период
4.2. Трансформационный спад в экономике Дальнего Востока
4.3. Восстановительный период в экономике Дальнего Востока
ГЛАВА 5. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ АСПЕКТ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА
5.1. Пространственное распределение динамики и потенциала

производственно-экономической системы региона
5.2. Пространственное распределение факторов производства
5.3. Функциональная дифференциация в пространстве
5.4. Сравнительная оценка социально-экономических потенциалов субъектов Федерации Дальнего Востока

ГЛАВА 6. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА
6.1. Стратегии экономического развития: категориальное содержание
6.2. Генезис концепций развития Дальнего Востока
6.3. Программы социально-экономического развития Дальнего Востока
как форма стратегического планирования
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1. Параметры социально-экономической динамики Российской Федерации и субъектов Федерации Дальневосточного
федерального округа
Приложение 2. Структура Федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 гг. и до 2010 г.»
ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Исследование пространственного аспекта развития экономики, как одно из магистральных направлений экономической теории и прикладных экономических разработок, выделилось в качестве самостоятельного направления в конце 19-го века. Но особенно быстрое развитие получило с 1920-х годов, когда начали формироваться крупные территориальные узлы в промышленности, и в явном виде проявилась проблема формирования и развития локальных рынков.
Начиная с этого периода, в советской и российской экономической литературе разработка территориальных аспектов развития народного хозяйства стала одним из основополагающих направлений исследований. В значительной степени это было обусловлено практическими потребностями формирования единого плана восстановления экономики и рационального использования ресурсов в интересах развития страны, учитывая ее обширность и наличие большого количества отсталых в экономическом и социальном отношениях территорий. Одним из первых практических воплощений теоретических гипотез в области пространственной экономики стал план ГОЭЛРО, в котором территория страны рассматривалась как единый полигон для создания опорного энергетического каркаса с учетом возможности и целесообразности эффективного использования естественных и трудовых ресурсов отдельных территорий.
Переход к централизованному планированию народного хозяйства в конце 1920-х - начале 1930-х годов ознаменовал собой превращение территориального аспекта экономических исследований в обязательный элемент прикладных предплановых и плановых разработок. Начиная с этого момента, территориальное планирование, как одна из двух основных форм народнохозяйственного планирования, постоянно развивалось, занимая в различные периоды плановой истории развития советской экономики подчиненное положение по отношению к отраслевому планированию, но при этом территориальный разрез народнохозяйственных планов, а также планирование локальных территориальных хозяйственных комплексов в пределах административно-территориальных образований, присутствовали постоянно. В течение 1920-1990 гг. дважды (в 1920-х годах и в конце 1950-х - начале 1960-х годов) территориальный аспект планирования и территориальные критерии распределения ресурсов являлись основными.
По мере увеличения масштабов экономической деятельности и объема используемых ресурсов формировались все более интегрированные и, соответственно,

взаимодействия в рамках разделения труда, которое было задано общенациональными критериями эффективности и социальной справедливости. К началу 1990-х годов наблюдалось замыкание экономических систем в рамках административно-территориальных образований, натурализация хозяйственного оборота
В то же время претерпела серьезные изменения и сама структурная единица региональной экономической системы. В советский период экономика страны представляла собой систему взаимодействующих крупных экономических районов, которые лишь в отдельных случаях совпадали с союзными республиками. Это диктовалось не только необходимостью уменьшить разнообразие и размер исследуемого объекта, но и было обусловлено экономическими предпосылками. Распределение инвестиционных ресурсов, которое определяло размещение производительных сил, масштабы экономики отдельных регионов, характер кооперации между ними, происходило как раз в рамках укрупненной пространственной структуры, элементами которой являлись крупные экономические районы. Такое разбиение экономического пространства, кроме удобства анализа и регулирования, имело важное политическое преимущество, в результате которого исключалось совпадение политических и экономических институтов, что существенно ослабляло потенциальную угрозу сепаратизма.
В 1990-е годы при исчезновении системы централизованного гарантированного псевдоравновесия на межотраслевых рынках размещение ресурсов все более стало определяться сравнительными затратами и конкурентными ценами. Одновременно был нарушен и механизм автоматического поддержания финансового равновесия в регионах. Все это определило изменение правил поведения между отраслевыми и региональными экономическими агентами.
Переход к рыночной экономике и реальному федерализму сопровождается тем, что каждый регион - субъект Федерации, становится экономической подсистемой с сильной взаимосвязанностью своих основных элементов. На региональное производство значительно возрастает влияние доходов и платежеспособного спроса, потребления и инвестиций, развитие социальной сферы. Межрегиональный обмен осуществляется теперь на рыночной основе, и поэтому регион как рынок испытывает воздействие внешних конкурирующих и дополняющих рынков товаров, труда и капитала.
В условиях перехода к рынку концепция выделения и функционирования региона в течение 15 лет претерпела серьезные трансформации. Если в начале 1990-х годов регион в максимальной степени не только определялся, но и фактически функционировал и управлялся как квазигосударство, то к настоящему времени все в