Региональный механизм управления предприятиями с участием государственного капитала

• Автор: Анохин, Егор Владимирович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Нижний Новгород
• Количество страниц: 176 с.

Глава 1. Экономические основы формирования механизма управления предприятиями с участием государственного капитала
1.1. Особенности образования и функции предприятий с участием государственного капитала
1.2. Организационно - правовые формы предприятий с участием государственного капитала
1.3. Отечественный и зарубежный опыт управления предприятиями
с участием государственного капитала
Глава 2. Исследование регионального механизма управления предприятиями с участием государственного капитала
2.1. Регулирование деятельности предприятий в системе управления государственной собственностью
Щ 2.2. Анализ функционирования системы управления предприятиями
2.3.0собенности управления предприятиями с участием
государственного капитала
Глава 3. Совершенствование механизма управления предприятиями с участием государственного капитала на региональном уровне
3.1. Развитие государственного контроля деятельности
предприятий с участием государственного капитала
3.2. Разработка информационных основ анализа финансового состояния и показателей оценки деятельности предприятий
^ 3.3. Совершенствование регионального механизма государственного
регулирования потоков денежных средств
Заключение
Список литературы
Приложения
В России более 10 лет продолжается процесс приватизации объектов государственной собственности. В результате сформировался сектор приватизированных предприятий с участием государственного капитала. Однако до сих пор отсутствует развернутая концепция регионального управления предприятиями с участием государственного капитала, которую можно было бы применить как фундамент эффективных стратегий и программ.
Недостаточная разработанность проблемы становления, функционирования и регулирования деятельности предприятий с участием государственного капитала, необходимость определения эффективных методов регулирования их деятельности региональными властями, а также наличие большого числа дискуссионных вопросов, объективная необходимость их научного осмысления и комплексного анализа предопределили выбор темы диссертационного исследования, его актуальность, а также цели и задачи.
Степень научной разработанности проблемы.
По анализируемой проблеме существует значительное количество научных работ, проводятся научно-практические конференции и симпозиумы на федеральном и региональном уровнях. Работы авторов: Гранберга А.Г., Кошкина В.И., Львова Д.С., Мальгинова Г., Стиглица Дж. Ю., Торкановского Е. и др. помогают раскрыть сущность управления предприятием с участием государственного капитала. Вопросы управления региональной экономикой получили отражение в работах Берга О., Виссарионова А., Кузнецова П., Муравьева А., Перевалова Ю.В., Федоровой И. и др.
Большой вклад в исследование этой проблемы внесли нижегородские ученые: Арженовский И.В., Бородин В.А., Волостнов Н.С., Гаврилов А.И., Дмитриев А.М., Егоршин А.П., Ефимчук И.В., Черкасов Г.И.
Вместе с тем, проблемы регионального управления предприятиями с участием государственного капитала в современных условиях полностью не решены.
Целью диссертационного исследования является разработка и обоснование направлений совершенствования регионального механизма управления предприятиями с участием государственного капитала.
Достижение цели исследования предполагает решение следующих конкретных задач:
1. Выявление тенденций участия региональных органов власти в управлении предприятиями, имеющими государственный капитал.
2. Анализ состава предприятий по формам собственности в Нижегородской области и их роль в формировании доходной части бюджета региона.
3. Обоснование направлений развития структуры и состава объектов региональной собственности сточки зрения возможной приватизации, продажи, выкупа, передачи в региональную или муниципальную собственность, создания новых объектов.
4. Разработка механизма эффективного использования прав государства как акционера или участника предприятий с участием государственного капитала.
Объект исследования - предприятия с участием государственного капитала в промышленном регионе.
Предмет исследования - механизм регионального управления предприятиями с участием государственного капитала.
Теоретической основой диссертационного исследования являются теория региональной экономики, теория управления государственной собственностью, теория менеджмента организаций, теория маркетинга, структурный анализ предприятий, а также действующее российское законодательство и нормативные акты.
Информационной базой исследования явились официальные нормативнометодические и нормативно-правовые документы, статистические данные результатов деятельности предприятий с участием государственного капитала, анализ периодических изданий.
определять или, по крайней мере, существенно влиять на состояние экономики и ее возможности удовлетворять общественные потребности» [96, с.85].
Решение проблемы оптимального соотношения государственного и частного секторов требует смещения акцента в управлении с направления по оптимизации количества государственных предприятий на создание эффективной системы управления государственной собственностью (в том числе предприятиями с участием государственного капитала). Для этого необходимо разработать долгосрочную программу, закрепленную на законодательном уровне. Необходимо разработать и внедрить такие механизмы, которые бы обеспечивали соблюдение интересов, как государства, так и частного инвестора, а не идти по пути наименьшего сопротивления, не стремиться к получению разовых доходов в бюджет.
Государство может конструировать новые модели предпринимательской деятельности, основанные на различных формах сочетания государственной и частной собственности, т.е. развитие экономики смешанного типа.
Сегодня в странах с развитой рыночной экономикой происходит переоценка функций и роли государственной собственности, направленная на синтез нового типа государственного регулирования, основанного на преобладании косвенных путей вмешательства государства в экономику и на более тесном, органическом переплетении государственных и частных интересов.
Для России, решающей такую судьбоносную задачу, как подъем и развитие реального сектора экономики, интеграция потенциалов государственного и частного сектора является насущной потребностью. В этой связи возникает необходимость разработки и активного использования новых подходов в регулировании взаимодействия государственной собственности и негосударственного сектора российской экономики.