Основные направления повышения эффективности функционирования рынка труда в сельской местности : На материалах Алтайского края

• Автор: Пенчева, Светлана Николаевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Барнаул
• Количество страниц: 196 с. : ил.

Глава 1. Теоретические основы функционирования рынка труда в сельской местности
1.1. Экономическая сущность, классификация и механизм функционирования рынка труда
1.2. Занятость и безработица как основополагающие характеристики рынка труда в сельской местности
1.3. Особенности функционирования рынка труда в сельской местности
Глава 2. Анализ функционирования рынка труда в сельской местности Алтайского края
2.1. Анализ состояния рынка труда в сельской местности и занятости в сельскохозяйственном производстве
2.2. Анализ ситуации на рынке труда Павловского района Алтайского края
2.3. Экономико-социологическое исследование незанятости сельского населения
Глава 3. Основные направления повышения эффективности функционирования рынка труда в сельской местности
3.1. Методика разработки основных направлений повышения эффективности функционирования рынка труда в сельской местности
3.2. Мероприятия по повышению эффективности функционирования рынка труда в сельской местности (на примере Павловского района Алтайского края)
Заключение
Список использованной литературы Приложения

Актуальность темы исследования. Рынок труда является одним из наиболее сложных элементов рыночной экономики, где тесно переплетены интересы работника и работодателя и в нем как в зеркале, отражаются практически все социально-экономические явления.
Процесс формирования и развития рынка труда в сельской местности протекает медленнее, чем в городе, а негативные явления, связанные с существованием рынка труда имеют свою специфику проявления. Так, современный рынок труда в сельской местности характеризуется сокращением численности занятых в экономике при одновременном перераспределении рабочей силы из сферы материального производства в сферу услуг, развитием новых форм занятости и самозанятости сельского населения, динамичным превышением общей безработицы над официально регистрируемой в 4-5 раз, что свидетельствует о дислокации основной массы сельских безработных за пределами регулируемого рынка труда, ограниченностью сфер приложения труда вне сельского хозяйства, свертыванием объектов социальной инфраструктуры, в результате чего найти работу на селе намного труднее, чем в городе - безработица на селе имеет застойный характер, усиливающимся профессионально-квалификационным дисбалансом спроса и предложения рабочей силы, дискриминацией женщин на рынке труда и низкой конкурентоспособностью молодежи вследствие ее недостаточной профессиональной подготовки.
В связи с тем, что рынок труда в сельской местности отличается особой остротой и напряженностью все большее значение и актуальность приобретает проведение научных исследований и разработка практических рекомендаций в области его эффективного формирования. Особенно важными при этом являются проблемы разработки обоснованной региональной политики в данной сфере, направленной на создание рабочих мест в экономике, на развитие предпринимательской активности и повышение уровня самозанятости

сельского населения, на профилирование неконкурентоспособных групп безработных граждан.
Степень научной разработанности темы. В силу исторических особенностей российская экономическая наука сравнительно недавно приступила к исследованию формирования и функционирования рынка труда, хотя рынки труда хорошо изучены и описаны в зарубежной литературе такими учеными-экономистами, как А. Маршалл, Д.М. Кейнс, К. Маркс, П. Самуэль-сон, М. Фридман, П. Друкер, Д.Сакс и др.
Изучению отдельных аспектов и элементов рынка труда, а также механизмов его регулирования в переходной экономике посвящены работы многих российских ученых - Л. Костина, А. Котляра, А. Никифоровой, А. Семенова, В. Булатова, Г. Слезингера, Н. Волгина, Р. Капелюшникова, С. Кузьмина, А. Кашепова, В. Мищенко, В. Беляева, Л. Миляевой, А. Троцковского, А. Мишина, Л. Родионовой, Т. Заславской и др.
Тем не менее, проблемы функционирования российского сельского рынка труда в целом и особенно региональных сельских рынков труда в частности остаются недостаточно изученными. Это, в первую очередь, относится к исследованиям внутритерриториальных особенностей региональных рынков труда, к выявлению социального положения и приоритетов в трудовой деятельности отдельных категорий незанятого экономической деятельностью сельского населения, к мероприятиям по созданию для них рабочих мест. Эти обстоятельства и обусловили выбор темы диссертации, цель, задачи и основные направления исследования.
Целью исследования является разработка методических подходов к повышению эффективности функционирования рынка труда в сельской местности.
Сформулированная цель исследования обусловливает постановку и решение следующих исследовательских задач:
1) на основе сравнительного анализа отечественной и зарубежной литературы по тематике диссертационной работы выявить теоретико-

структуры, отсутствием рынка жилья и тому подобное.
Прослеживается общая для всех регионов России тенденция сокращения и общего старения сельского населения, проявляющаяся в увеличении доли лиц пенсионного возраста при одновременном снижении доли и численности детей. Ухудшается и половозрастная структура сельского населения. Численность мужчин превышает численность женщин в возрастных группах активной рождаемости (20-40 лет). Естественный прирост населения в сельской местности уже давно отрицательный [112, с. 68-69].
В последние годы одним из источников увеличения населения и трудовых ресурсов села стал миграционный прирост беженцев и вынужденных переселенцев (более половины их поселяется в сельской местности). Именно этот процесс обусловил увеличение численности сельского населения в 2002 году на 54,9 тыс. человек, что выше, чем было в 1996 году в 1,6 раза [113, с. 65-66]. Но следует отметить, что у этого процесса есть свои положительные и отрицательные стороны. В условиях неблагоприятной демографической обстановки на селе эту миграцию в принципе можно рассматривать как позитивное явление. Положительно то, что приезжают, как правило, работники, имеющие высокий уровень образования и профессиональной подготовки, но слишком большой их приток осложняет ситуацию на рынке труда, возникают проблемы с обеспечением жильем и социальными услугами.
При низком уровне занятости в сельской местности отмечается крайне высокая текучесть кадров, достигающая ежегодно 10-12%. Баланс рабочей силы поддерживается преимущественно за счет переселенческих процессов. Из села по-прежнему уходит квалифицированная рабочая сила. Работа территориальных центров занятости и миграции слабо координируется с кадровыми подразделениями управленческих структур сельского хозяйства. Нет единого банка данных о вакансиях. Перемещение кадров затрудняется недостатком жилья. Поэтому безработица переплетается с дефицитом кадров в отдельных регионах России [34, с. 50].
За годы аграрной реформы в связи с сокращением работников при про-