Региональные особенности государственной поддержки малого предпринимательства : на материалах Хатлонской области Республики Таджикистан

• Автор: Гулов, Кодир Муртазоевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Душанбе
• Количество страниц: 180 с. : ил.

ГЛАВА I. РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РАЗВИТИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
1.1. Необходимость государственного регулирования и поддержки малого предпринимательства в условиях рыночной
экономики
1.2. Сущность и особенности государственной под держки малого предпринимательства
1.3. Формы государственной поддержки малого предпринимательства в условиях рыночной экономики
ГЛАВА II. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И МЕХАНИЗМ ЕГО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
2.1. Анализ динамики малого предпринимательства
в Хатлонской области РТ
2.2. Содержание механизма государственной поддержки
малого предпринимательства
2.3. Институциональные основы государственного регулирования
и поддержки малого предпринимательства в регионе
ГЛАВА III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕХАНИЗМА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
3.1.Совершенствование нормативно-правовой базы
государственной поддержки малого предпринимательства
3.2. Развитие финансовых и налоговых форм государственной
поддержки малого предпринимательства
3.3. Прогноз развития предпринимательской деятельности как условие совершенствования механизма
поддержки малого предпринимательства
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА
ПРИЛОЖЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В современных условиях хозяйствования необходимость государственной поддержки малого предпринимательства диктуется особенностями переходного периода, когда еще длительное время будут действовать факторы ограниченности доступа к материально-техническим, информационным и финансовым ресурсам, от которых в наибольшей степени зависят результаты функционирования малых предприятий. Несмотря на то, что поддержка малого предпринимательства с самого начала проведения экономических реформ в Республике Таджикистан была декларирована как приоритетная задача, благоприятные условия для создания малых предприятий и их устойчивого функционирования все еще не созданы. Перед малыми предприятиями стоит целый ряд таких сложно разрешимых проблем как высокие налоги, недостаточность высококвалифицированных кадров, сложность регистрации, многочисленные противоправные посягательства на имущество, доходы, право деятельности. Эти проблемы затрудняют становление и развитие малого предпринимательства, как полноправного сектора национальной экономики, особенно в рамках определенных регионов.
Малое предпринимательство по своей природе без государственной поддержки не способно успешно противостоять крупному капиталу в конкурентной борьбе, реализовывать экономические и социальные интересы мелких собственников. Без действующей системы государственного регулирования невозможно обеспечить объективного выравнивания положения малого предпринимательства по сравнению с другими, более крупными субъектами экономики. Неустойчивое состояние системы малого предпринимательства в Республике Таджикистан объясняется именно несовершенством механизмов управления и поддержки его развития, отсутствием в системе управления элементов инфраструктуры или функций,

требующихся для решения данной задачи. Проведенное исследование показало, что в Республике Таджикистан политика поддержки малого предпринимательства только формируется и пока не созданы действенные механизмы управления и содействия. Практически не решен и другой острый для экономики страны вопрос - проблема производственной переориентации малого предпринимательства. Вместе с тем будущее малого бизнеса напрямую зависит от того, сможет ли предпринимательство подняться на качественно новую ступень развития и обеспечить инновационный экономический рост. Решение этой проблемы требует разработки новой концепции механизма государственной поддержки малого предпринимательства, в частности в определенных территориальных образованиях с учетом уровня их социально-экономического развития.
Важность рассматриваемой проблемы в контексте развития рыночных отношений и обеспечения экономического роста Республики Таджикистан, а также определенная ее теоретическая и практическая неразработанность применительно к регионам определили выбор и актуальность темы диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы. В современной экономической литературе вопросы формирования и использования механизма государственного регулирования и поддержки малого предпринимательства в регионах с целью его эффективного развития относятся к числу малоразработанных. Отдельные аспекты этой проблемы нашли отражение в работах таких ученых, как: Л.И. Абалкин, A.A. Абдугаффаров, Г.С. Абдусамадов, А.Г. Аганбегян, Е.М. Бухвальд, A.B. Виленский, А.Г. Гранберг, Ш.М. Исмаилов, Н.К. Каюмов, JI.A. Колесникова, С.Д. Комилов, В.М. Лебедев, Г.И. Лазарев, Б.З. Мильнер, М. Нурмахмадов, A.B. Орлов, Ю.М. Осипов, В.В. Радаев, Р.К. Раджабов, Р.К. Рахимов, Х.Н. Факеров, С.Х. Хабибов, А. Хоскинг, М.К. Хусаинов, A.B. Шестаков, А.Н. Шохин, В.А. Шульга и др.

регламентированием деятельности малых предприятий, а также созданием различных структур, предоставляющих услуги малому бизнесу. К таким формам поддержки можно отнести упрощенную регистрацию субъектов малого предпринимательства, упорядоченную систему контроля и проверок малых предприятий; предоставление маркетинговой информации на льготных условиях, проведение консалтинга и аудита и т.п.
Важным элементом организационно-инфраструктурных методов государственной поддержки является формирование развитой инфраструктуры, благоприятствующей реализации правового механизма государственной поддержки малого предпринимательства. Государственную политику необходимо направлять не на административно-директивное регулирование малого бизнеса, а на создание необходимой рыночной инфраструктуры, системы государственной и общественной поддержки его развития. Несмотря на относительно небольшой срок рыночного преобразования экономики и развития предпринимательства в Республике Таджикистан создана определенная инфраструктура развития и поддержки малого предпринимательства, как в лице государственных органов, так и общественных организаций, ассоциаций, фондов и других форм объединения малых предприятий.
Создание Государственного агентства Республики Таджикистан по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства явилось важным шагом, подчеркивающим необходимость и важность развития малого предпринимательства. Реализация задач, стоящих перед данным органом, в частности, разработка предложений и реализация государственной политики в области развития и поддержки малого предпринимательства, защита интересов предпринимателей, обеспечение формирования и функционирования инфраструктуры малого предпринимательства и т.д., предполагала повышение действенности нормативно-правовой базы функционирования малого предпринимательства.