Регулирование развития жилищного строительства крупного города

• Автор: Смирнов, Виктор Михайлович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 160 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

1.1. Общая характеристика рынка жилищного строительства в Российской Федерации

1.2. Федеральная и региональная жилищная политика

1.3. Проблемы регулирования развития жилищного строительства

1.4. Зарубежный опыт регулирования развития жилищного строительства

Глава 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

2.1. Исследование влияния различных факторов на развитие жилищного строительства

2.2.1. Стимулирование спроса на жилье в развитии жилищного строительства за счет ипотечного кредитования

2.2.2. Снижение цены предложения за счет себестоимости строительства

путем регулирования отрасли строительных материалов
2.3. Обоснование принципов и методов регулирования жилищного строительства
Глава 3. РАЗРАБОТКА МЕТОДИЧЕСКИХ ПОЛОЖЕНИЙ ПО ВНЕДРЕНИЮ МОДЕЛИ РЕГУЛИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
3.1. Формирование механизма повышения инвестиционной активности в сфере жилищного строительства
3.2. Разработка организационной модели регулирования развития жилищного строительства крупного города
3.3. Методы оценки социально-экономической эффективности инвестиционных проектов в жилищном строительстве
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
Приложение А
Приложение Б
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования определяется высокой социальной значимостью сферы жилищного строительства для обеспечения нормальных условий жизнедеятельности населения, а также многообразием факторов взаимного влияния жилищного строительства и других отраслей народнохозяйственного комплекса страны.
По результатам опроса, проведенным Всероссийским центром изучения общественного мнения на 9 января 2007 года, 42,3% опрашиваемых из 1600 человек 46 регионов России не удовлетворены своими жилищными условиями. Необходимо подчеркнуть, что только 18% из них могут самостоятельно решать жилищные проблемы, а в отношении остальных необходима государственная поддержка, основанная на разработке эффективных программ и мероприятий, учитывающие проблемы отрасли жилищного строительства с одной и потребности граждан - с другой.
Жилищное строительство является важной частью народнохозяйственной системы страны, поскольку его развитие увеличивает потребности в строительных материалах, технике, рабочей силе. Кроме того; реализация строительных проектов позволяет задействовать поток персонала, который высвобождается на рынок труда в условиях экономического кризиса другими отраслями. В отрасли занято более 5 млн. 200 тысяч человек, а это 7% экономически активного населения России. Дополнительно к этому одно рабочее место в сфере строительства поддерживает занятость до 10 человек в смежных отраслях.
Одним из важнейших направлений выхода страны из экономического кризиса может стать активное развитие жилищного строительства, что требует особого внимания к административному регулированию развития этой отрасли.

Степень изученности проблемы. Разработке теоретических основ жилищного строительства посвящены работы таких российских ученых как Асаул А.Н., Алексеев A.A., Бузырев В.В., Дмитриев В.А., Жилина В.И., Иванова Ю.В., Кольев A.A., Ларионов А.Н., Литвиненко В.В., Николихина С.А., Придвижкин С.В., Роботов A.C., Смирнов Е.Б., Тихонов С.А., Хандуев П.Ж. и других.
Однако, несмотря на большой интерес к проблеме в Российской Федерации, до настоящего времени остаются неразработанными вопросы методологического обеспечения регулирования развития жилищного строительства, особенно в условиях мирового экономического и финансового кризиса. Это определяет актуальность выбранной темы, цели и задачи диссертационного исследования.
Целью диссертационного исследования является совершенствование регулирования развития жилищного строительства крупного города, включая определение приоритетов, разработку принципов и методов развития жилищного строительства для реализации потребности социума в доступном жилье.
Для достижения указанной цели в работе были поставлены и решались следующие задачи:
- определение общей характеристики сферы жилищного строительства России и Санкт-Петербурге на современном этапе;
- уточнение сущности понятия, «сферы жилищное строительство» с позиции менеджмента, рассмотреть его внутреннюю структуру;
- раскрытие сущности системы управления жилищным строительством, обоснование базовых принципов ее построения;
- исследование основных положений федеральной и региональной жилищной политики в Российской Федерации и субъекта Российской Федерации - Санкт-Петербурга;

№ 29-ФЗ, от 17.06.99 № 113-ФЗ в ред. Федерального закона от 08.07.99 № 152-ФЗ, по нашему мнению, можно выделить в следующем виде [22,16,38,9,52]:
- создание устойчивых рыночных механизмов и инфраструктуры рынка жилья, обеспечивающих доступность жилья и жилищных услуг гражданам в соответствии с их платежеспособным спросом;
- обеспечение социальной защиты малоимущих граждан в жилищной сфере, гарантирующей им жилищные условия в соответствии с установленными социальными стандартами;
- формирование системы гарантированного обеспечения жильем граждан, имеющих на это право в соответствии с законодательством;
- обеспечение безопасности проживания граждан в жилищах и качества продукции и услуг в жилищной сфере;
- формирование эффективных рынков жилья, земельных участков под застройку жилищного строительства, стройматериалов, жилищно-коммунальных услуг, обеспечивающих производство продукции и услуги в соответствии со спросом потребителей.
По нашему мнению для реализации вышеперечисленных целей, необходимо- выделить направления регулирования жилищного строительства, которые будут способствовать развитию современной жилищной сферы:
- завершение этапа формирования жилищного законодательства, определяющего права и обязанности и механизмы их реализации для участников рынка земли, жилищного строительства и рынка недвижимости (включая права собственности, найма, ипотеки, а также права малоимущих граждан на обеспечение бесплатно или за доступную плату жильем по договору социального найма, прав на получение бюджетных субсидий на приобретение жилья, оплату жилья и коммунальных услуг);