Совершенствование экономического механизма управления энергетическими ресурсами Китая

• Автор: Вэй Бинь
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 160 с. : ил.

1. Современное состояние и перспективы развития минерально-сырьевой базы Китая и ее место в мире
1.1. Развитие мировой экономики и темпы роста ВВП Китая
1.2. Современное состояние минерально-сырьевой базы Китая
1.3. Место минерально-сырьевого потенциала Китая в мире
1.4. Минерально сырьевая база Китая
1.4.1 Уголь - основной энергоноситель
1.4.2. Нефтегазовые ресурсы Китая и перспективы их использования
1.4.3. Другие энергоносители
2. Основные этапы реформирования экономической системы Китая
2.1. Этапы модернизации экономической системы
2.2. Новый этап экономической трансформации в Китае
2.3. Государственная структура органов управления природноресурсным потенциалом
3. Анализ системы управления минерально-сырьевыми ресурсами в Китае
3.1. Правовое регулирование отношений недропользования
3.2. Главные цели и принципы государственной политики Китая в области освоения и использования минерально-сырьевых ресурсов
3.3. Современная структура и форма управления ТЭК Китая
3.4. Организационно-экономический механизм управления минерально-сырьевыми ресурсами и недропользования
3.4.1. Система государственных мероприятий по привлечению иностранных инвестиционных ресурсов и расширению сотрудничества
3.4.2. Налоговая система Китая. Ресурсные налоги. Ценообразование
4. Основные направления совершенствования управления топливно-энергетическими ресурсами Китая
4.1. Задачи реформирования экономической системы на макро- и микроуровне
4.2. Совершенствование экономического механизма
государственного управления минерально-сырьевыми ресурсами
4.2.1. Предложения по совершенствованию форм и методов
государственного управления МСК Китая
4.2.2. Разработка концепции устойчивого развития ТЭК на основе
стратегического планирования
Заключение
Список использованных источников
За годы реформ, начатых в 1978 году, Китай добился больших успехов в экономическом развитии. Среднегодовой прирост ВВП за 1979-2005 гг. превысил 9 %. Доля Китая в мировом ВВП в 2004 г. составила 13,2 % (по ППС), или третье место в мире после США и ЕС. За 2002-2004 гг. ВВП страны вырос на 29 %, в индустриальных странах - на 7,5 %.
По заявлению главы Китая Ху Цзиньтао, Китай планирует увеличить размеры экономики к 2020 году до 4 трлн. долл., что означает увеличение ВВП в четыре раза. Быстрый рост экономики сопровождался растущей потребностью в минеральном сырье и в первую очередь в энергоносителях.
Китай обладает значительными запасами минеральных ресурсов, занимая ведущее место в запасах мира по ряду важнейших полезных ископаемых, успешно конкурируя на мировом рынке горной продукции. Минерально-сырьевой потенциал Китая является базисом устойчивого развития народного хозяйства. Сегодня в Китае минеральные ресурсы обеспечивают более 92 % первичных источников энергии, 80 % промышленного сырья и свыше 70 % средств сельскохозяйственного производства. Китай стоит на третьем месте в мире (после США и России) по объему потенциальной стоимости подтвержденных запасов минерального сырья, а на его долю приходится 6,3 % мировой их стоимости. Однако по уровню годового потребления основных видов минерального сырья на душу населения Китай занимает 11 место. При высоких темпах роста ВВП Китай значительно отстает от развитых стран по эффективности использования минерально-сырьевых ресурсов (МСР) на всех этапах их движения от добычи до готового продукта: недостаточный уровень извлечения полезных ископаемых из недр; высоки потери полезного компонента при обогащении и переработке; мал коэффициент комплексного использования минерального сырья. Так, среднее извлечение угля при добыче составляет 46,7 % (подземный способ), нефти - 32,7 %, природного газа - 40 %.
Причины этого состоят в слабом применении передовых технологий, эксплуатации устаревшей техники и оборудования; отставании геологоразведочных работ при освоении новых месторождений полезных ископаемых. Кроме того, эффективность работы предприятий топливно-энергетического комплекса (ТЭК) в значительной степени зависит также от применяемых форм и методов хозяйственного механизма управления в рыночных условиях и глобализации мирохозяйственных связей. Как показал анализ системы управления отраслями ТЭК, она имеет существенные недостатки и нуждается в дальнейшем совершенствовании с учетом институциональных преобразований в экономической системе Китая, происходивших в последние годы.
Проблемам совершенствования экономического механизма в сфере недропользования посвящены труды многих отечественных и зарубежных ученых и специалистов. Значительный вклад в разработку этой проблемы внесли российские ученые: Астахов A.C., Гольдман Е.Л., Козловский Е.А., Литвиненко B.C., Лобанов Н.Я., Лукьянчиков H.H., Пашкевич Н.В., Соловьева Е.А., Федосеев В.А., Шевчук A.B. и другие. В Китае вопросы экономики природопользования рассматриваются в трудах Чжу Сюня, Луань Чжуцяня, Лу Дадао, Инь Силиня, Ло Цзяньхуа, Ван Си, Хао Чжуня, Бао Шоубая, Ли Цзинвэня, Ли Ли, Яо Хуацзюня и других. Однако проблема повышения эффективности государственного управления ТЭК остается для Китая актуальной и в настоящее время, что обусловлено быстро меняющимися внутренними и внешними условиями экономической жизни страны, потребностью диверсификации энергетической стратегии и другими объективными причинами. В свете этого, тема диссертационного исследования, направленная на разработку теоретических основ и методических принципов экономического механизма управления МСР на макро- и микроуровне, является актуальной и имеет не только научное, но и практическое значение.
возрастающих объемах транспортировки нефти через Забайкальск предусматривается возможность уменьшения тарифа с $ 72 за тонну до $ 30 [33].
Как стало известно, во время визита в Китай президента РФ Путина В.В. было подписано соглашение о строительстве ветки нефтепровода из России в Китай. ВСТО - нефтепроводная система «Восточная Сибирь - Тихий океан» сооружается в ‘ соответствии с распоряжением правительства России от 31 декабря 2004 года № 1737-р и приказом Минпромэнерго России № 91 от 26 апреля 2005 года. Первый этап проекта — строительство нефтепровода по маршруту Тайшет (Иркутская область) — район Усть-Кута (Иркутская область)
— Казачинское (Иркутская область) — Тында (Амурская область) — Сковородино (Амурская область) общей мощностью 30 миллионов тонн нефти в год. Финансирование первого этапа в соответствии с упомянутым приказом Минпромэнерго России должно осуществляться за счет привлеченных ресурсов «Транснефти». По оценкам специалистов «Транснефти», стоимость работ по первому этапу ВСТО составит 6,6—7,9 миллиарда долларов, а необходимые кредитные ресурсы — около 2 миллиардов долларов. Планируется, что первый этап нефтепровода будет построен в 2008 году [81].
К 2008 году должна быть проложена его первая очередь — от Тайшета до Сковородино. Там поток сибирской нефти раздвоится. По одной ветке — к китайскому городу Дацин потечет по 30 миллионов тонн ежегодно. По второй
— к бухте Перевозная (близ Находки) — по 50 млн. тонн в год. Нефтепровод Восточная Сибирь — Тихий океан позволит России выйти на азиатский рынок энергоресурсов и ускорит освоение богатых недрами, но почти безлюдных просторов к востоку от Урала.
Нужно отметить, что Азиатско-Тихоокеанский регион потребляет почти треть продающейся на рынке нефти. В свою очередь, 30 % ее приходится на долю КНР, 20 % - на долю Японии и по 10 % - на долю Индии и Южной корей.