Разработка механизма управления региональными инвестиционными программами экологического домостроения : на примере Московской области

• Автор: Клюева, Татьяна Геннадьевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Гатчина
• Количество страниц: 194 с. : ил.

Содержание

Введение
1 Теоретические и практические аспекты формирования региональных инвестиционных программ экологического домостроения
1.1 Экономическая сущность региональных инвестиционных программ, особенности их формирования и реализации
1.2 Понятие и роль экологического домостроения в развитии устойчивой региональной экономики
1.3 Компаративный анализ существующих концепций развития экологического домостроения в регионах РФ
2 Анализ системы управления региональными инвестиционными программами в сфере экологического домостроения

2.1 Генезис экологического домостроения в России и за рубежом

2.2 Обоснование необходимости развития системы управления инвестиционными программами по экологическому домостроению в Московской области
2.3 Оценка инвестиционной привлекательности как элемент управления региональными инвестиционными программами
3 Методические рекомендации по развитию механизма управления региональными инвестиционными программами экологического домостроения
3.1 Основные направления реализации инвестиционных программ в регионе с учетом принципов устойчивой экономики
3.2 Методика определения инвестиционной привлекательности региональной инвестиционной программы ' по экологическому домостроению на основе системного подхода
3.3 Концептуальная модель управления инвестиционными программами экологического домостроения в Московской области
Заключение
Библиография
Приложения
Введение
Актуальность темы исследования. В условиях очевидного диспропорционального социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, оказывающего негативное влияние на положение страны в мировом сообществе, целесообразной является регионализация управления. Она позволяет в полной мере учитывать особенности региона как территориальной единицы с имеющимися природными, трудовыми, финансовыми и иными ресурсами.
Одним из актуальных элементов механизма управления являются инвестиционные программы регионального значения. Актуальность программ обусловлена наличием в регионах острых, требующих быстрого эффективного решения социальных, экологических и экономических проблем. Значительная часть населения не имеет качественного жилья, что усиливает социальную напряженность в обществе, увеличение заболеваемости и снижение трудоспособности населения региона. Расточительное отношение к природной среде, низкоэффективное использование природных ресурсов, технической и информационной базы приводит к ухудшению экологической ситуации в большинстве регионов РФ. Результатом воздействия этих факторов по праву можно считать отрицательную динамику валового регионального продукта.
Исходя из вышесказанного, очевидна необходимость реализации
региональных инвестиционных программ, целью которых будет решение
крупномасштабных проблем, стабилизация экономики и создание условий для
ее устойчивого развития. К числу таких программ относятся программы
экологического домостроения. Для региона их эффективная реализация
означает повышение обеспеченности населения качественным экологичным
жильем, экономию бюджетных средств, улучшение экологической ситуации,
снижение напряженности в обществе, снижение заболеваемости населения,
обеспечение базовых условий для развития устойчивой экономики. Однако эти
положительные эффекты могут быть получены только при грамотном
системном управлении. Существующий подход к программно-целевому

управлению (ПЦУ), сложившийся в регионах РФ в последнее десятилетие, не позволит достичь целевых ориентиров в установленные сроки.
В связи с этим, актуальность настоящего исследования состоит в необходимости разработки методического подхода к управлению региональными инвестиционными программами экологического домостроения с целью их эффективной реализации с учетом синергетического эффекта.
Степень разработанности темы. Изучению сути программно-целевого подхода, особенностей его использования в региональной экономике уделялось должное внимание как отечественных, так и зарубежных ученых, тем более что в России данный подход как способ реализации управленческих решений в макроэкономических масштабах имеет практически вековую историю. Однако на сегодняшний день недостаточно разработаны вопросы использования программного подхода для комплексного решения региональных проблем посредством экологического домостроения и повышения эффективности ПЦУ в условиях рыночных отношений.
Тем не менее, вклад ученых в развитие региональной экономической науки значителен. Следует отметить высокую ценность трудов А.Г. Гранберга, С.Ю. Андреева, Э.Н. Кроливецкого, В.Н. Лексина, О.В. Заборовской, Г.В. Грацинской, А.М. Малинина, посвященных исследованию региональной экономики. Региональные аспекты ПЦУ раскрыты в работах К.К. Кажмуратова, А.А. Кисельникова, Д.В. Визгалова, А.П. Грузкова, А.И. Жуковского и др.
Анализ особенностей региональных инвестиционных процессов и поиск путей решения проблемы инвестирования в реальный сектор экономики региона проводился такими экономистами как: Д.С. Львов, A.A. Горбунов, Б.А. Чуб, К.В. Екимова.
Среди исследователей специфики экологического домостроения следует выделить И.А. Огородникова, Ю.Н. Лапина, В.А. Лещикова, С.А. Ерохину. Зарубежный опыт экологического домостроения представлен в трудах П.Р. Сабади, С. Роуф, М. Бауэра, Э. Алэна, Т. Вуллэй.

он обладает не только как отдельно взятый, но и системно — со всеми коммунальными и обслуживающими его производственными системами [173].
Резюмируя приведенные выше трактовки, отметим, что экодом преимущественно рассматривается как система, т.е. некая совокупность вместе действующих элементов. Именно за счет взаимодействия элементов достигается одновременно экологический, социальный и экономический эффект.
Анализ ряда работ в сфере экологического домостроения [120, 130, 162, 173 и др.], проведенный автором,, позволил выявить принципиальные отличия экодома. Рассмотрим их далее более подробно.
1. Энергоэффективность — снижение потребления энергии без потери качества проживания. Достигается за счет конструктивных и планировочных решений дома и использования высокотехнологичных продуктов современности, таких как солнечные батареи, ветрогенераторы и другие устройства по аккумулированию энергии.
В: условиях государственной политики повышения энергоэффективности данное свойство экодома многие ученые считают основополагающим. Так, М:Е. Никифорова при исследовании экономической сущности экологического домостроения подчеркивает, что обеспечение рационального энергопотребления при прогнозируемой исчерпаемости энергетических ресурсов определяет темпы и качество развития современного общества. В книге изобретателя системы солнечного аккумулятора и автора проекта первого большого здания фабрики с использованием солнечной энергии П.Р. Сабади отмечается, что солнечная энергия представляется в , настоящее время единственным технически удобным и не загрязняющим окружающую среду источником энергии, способным обеспечить человека практически неограниченное время [130, с. 33].
Результаты расчета экономической эффективности систем солнечного теплоснабжения, проведенного еще в 90-х гг. прошлого века коллективом отечественных ученых, подтверждают целесообразность использования солнечной энергии. В связи с этим по нашему мнению именно экодом может