Региональная социально-экономическая политика на основе бенчмаркинга

• Автор: Тхоу Чандара
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Воронеж
• Количество страниц: 168 с.

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ

ПОЛИТИКИ НА ОСНОВЕ БЕНЧМАРКИНГА

1Л Содержание бенчмакркинга в региональной социально-экономической политике

1.2 Принципы использования бенчмаркинга в разработке и реализации региональной социально-экономической политики
1.3 Определение основных направлений и методических основ формирования стратегии социально-экономического развития регионов

с использованием бенчмаркинга

ГЛАВА 2 ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ И УСЛОВИЯ

ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ КАМБОДЖИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ БЕНЧМАРКИНГА
2.1 Макроэкономический и институциональный аспекты социальноэкономической политики Королевства Камбоджа
2.2 Современное состояние региональной социально-экономической политики Королевства Камбоджа
2.3 Концепция политики социально-экономического развития регионов (провинций) Королевства Камбоджа
ГЛАВА 3 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В КАМБОДЖЕ В СООТВЕТСТВИИ С ТЕОРИЕЙ И ПРАКТИКОЙ БЕНЧМАРКИНГА
3.1 Основные направления совершенствования региональной социально-экономической политики Королевства Камбоджа
3.2 Организационно-экономический механизм совершенствования региональной социально-экономической политики Королевства Камбоджа
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ

Актуальность темы исследования определяется тем, что в современных условиях существенно усложняется развитие социально-экономических провинций Камбоджи. Авторское исследование ориентировано, в первую очередь, на возможность использования бенчмаркинга для его реализации в провинциях Камбоджи. Бенчмаркинг является относительно новой технологией, применяемой в управлении региональными органами власти Камбоджи. Однако, широкое распространение бенчмаркинга во всем мире свидетельствует о его высокой эффективности. Поэтому необходимо, на наш взгляд, использовать бенчмаркинг в разработке и реализации региональной социально-экономической политики. Его применение позволит преодолеть границы менеджмента в частном и общественном секторах экономики, а также в коммерческих и государственных организациях.
Как показал мировой опыт, совершенствование региональной политики социально-экономического развития не может быть эффективным без разработки общенациональной системы развития страны, механизма его реализации, принципов развития регионов, политики децентрализации и др.
Следовательно, для того, чтобы решать проблемы, которые возникли перед регионами (создание новых рабочих мест, снижение безработицы, повышение уровня жизни населения) необходимо проводить эффективную политику децентрализации, разработать политику социально-экономического развития провинций на краткосрочный и долгосрочный периоды.
Диссертационное исследование проведено в рамках основного научного направления Воронежского государственного университета «Научные основы социально-экономической политики и практики хозяйствования» и направления научных исследований кафедры экономики и управления организациями «Управление изменениями в социально-экономических системах».
Степень разработанности проблемы. Проблемы эффективного управления региональным развитием вызывают значительный теоретический и практический интерес.
Различные аспекты этой проблемы освещены и разработаны в работах многих российских ученых экономистов: Г. Багиева, О. Беленова, Г. Белякова, В. Былова, В. Введенского, А. Гранберга, А. Бакитжанова, И. Рисина, Ю.

Трещевского, Б. Рахаева, В. Пастухова, Н. Гоффе, JI. Иванова, В. Лексина, Н. Прокофьева, В. Логина, К. Гусева, Ю. Соколова, И. Тимонина, В. Черкасова, М. Исаева, Д. Ендовицкого, В. Старикова, И. Аренкова, А. Еркова, Д. Маслова, Е. Михайлова, А. Швецова, Б. Штульберга.
Многие аспекты проблемы формирования национальной и региональной социально-экономической политики рассматривались в работах российских и зарубежных специалистов, материалах крупных корпоративных структур и международных организаций. В их числе: Chhay Rithysen, WB, ADB (Asian Development Bank), IMF, Министерство планирования Камбоджи, Министерство сельского хозяйства Камбоджи, Институт Национальной Статистики.
Однако, несмотря на повышенный интерес ученых и практиков к проблеме формирования политики регионального социально-экономического развития и использования позитивного опыта в данной сфере управления, многие аспекты этой сложной проблемы являются недостаточно разработанными.
В частности мало внимания уделяется использованию опыта формирования инвестиционной стратегии на региональном уровне.
Отсутствует единый подход к разработке политики развития регионов на основе зарубежного опыта.
Не в полной мере определены условия развития приоритетных отраслей социально-экономического развития стран, активно осуществляющих региональную социально-экономическую политику.
Не решены проблемы формирования экономического, организационного, институционального воздействия органов власти и управления различных уровней на социально-экономическое развитие конкретных территорий.
Целью представленной диссертационной работы является разработка теории и методических основ применения бенчмаркинга в региональной социально-экономической политике.
Для достижения указанной цели в работе были поставлены следующие задачи:
- исследовать теоретическую и методическую базу формирования региональной социально-экономической политики;

ного использования конкурсного порядка распределения государственных инвестиций. Достаточно учесть ограниченные финансовые возможности государственных предприятий как в Камбодже, играющих ключевую роль в развитии отраслевой и региональной систем и нуждающихся в качественном обновлении производственного аппарата, слабость финансовой базы подавляющего большинства муниципальных образований.
Это ограничивает сферу инвестиционной политики, выводя из нее предприятия производственной и социальной инфраструктуры, отличающиеся значительным временным лагом между вложением инвестиций и получением от них результата.
Мы рекомендуем уточненный и дополненный состав принципов разработки и реализации инвестиционной политики:
- системность;
- комплексность;
- публичность, открытость и предсказуемость проводимой политики;
- эффективное использование инвестиций;
- «прозрачность» инвестиционных потоков и программ;
- нацеленность на решение приоритетных социально-экономических задач;
- усиление роли инновационной составляющей целей и задач инвестиционной политики;
- размещение бюджетных капитальных вложений преимущественно на конкурсной основе;
- избирательный подход к территориям, имеющим неодинаковые условия социально-экономического развития;
- единство инвестиционной, структурной, социальной политики;
- единство действий разных уровней власти;
- соответствие бюджетных обязательств и их ресурсного обеспечения;
- необходимое и достаточное разнообразие форм и инструментов политики;
- обеспечение мониторинга процессов и результатов реализации инвестиционной политики.