Формирование механизма государственной поддержки региональных социально-экономических систем малого бизнеса

• Автор: Санжимитупов, Дамдин Зодбоевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Улан-Удэ
• Количество страниц: 170 с.

ГЛАВА 1. РЕГИОНАЛЬНЫЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОДСИСТЕМЫ: ТЕНДЕНЦИИ И ФАКТОРЫ РАЗВИТИЯ
1 Л. Институциональные преобразования в экономике: тенденции развития
и влияние на социально-экономические подсистемы региона
1.2. Факторы устойчивого развития социально-экономических подсистем региона
1.3. Роль малого бизнеса в развитии региона
ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К РАЗВИТИЮ МАЛОГО БИЗНЕСА В РЕГИОНЕ
2 Л. Тенденции и направления развития малого бизнеса в регионе
2.2. Формирование системы государственной поддержки малого бизнеса региона
2.3. Роль системы малого бизнеса в устойчивом развитии региона
ГЛАВА 3. МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ МАЛОГО БИЗНЕСА
3.1. Модель формирования стратегии развития системы малого бизнеса региона
3.2. Механизм финансового обеспечения программ развития системы малого бизнеса региона
3.3. Направления развития малого бизнеса региона в условиях институциональных преобразований
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность темы исследования. Институциональные преобразования в регионах, выражающиеся в укрупнении и слиянии субъектов федерации оказывают значимое влияние на экономическое развитие и условия функционирования социально-экономических подсистем. Основной проблемой при слиянии регионов является обеспечение устойчивости производства и создание предпосылок для оптимального объединения экономики регионов, перераспределения материальных, финансовых, трудовых потоков, приводящих к повышению макроэкономических показателей регионов.
Особую роль в обеспечении устойчивого развития регионов играют социально-экономические подсистемы малого бизнеса. Спецификой малого бизнеса как социально-экономической подсистемы является наличие как промышленной, так и социальной направленности. Обеспечивая занятость населения и реализацию предпринимательского потенциала, малый бизнес дает возможность создания инновационных гибких производств, ориентированных на производство необходимой для региона продукции и услуг.
Конкурентоспособность систем малого бизнеса в условиях интеграционных процессов изначально выше, чем у крупного производства, так как продукция и услуги малого бизнеса ориентированы на конечного внутрирегионального потребителя. При этом малый бизнес может обеспечить устойчивость и конкурентоспособность региона в целом. Проблема формирования связей подсистем региона с подсистемой малого бизнеса с целью обеспечения устойчивости экономического развития региона требует дополнительных исследований.
Особое место занимает проблема выбора методов государственного регулирования и поддержки подсистемы малого бизнеса в условиях институциональных преобразований, неизбежно ведущих к изменению
финансовых и нормативно-правовых условий функционирования малого бизнеса.
Таким образом, очевидна актуальность вопроса развития подсистемы малого бизнеса в регионах.
Степень разработанности проблемы.
Исследования в области формирования программ развития социально-экономических систем регионов вели такие авторы как М.К.Бандман, А.Г.Гранберг, Г.С.Поспелов, А.П.Черников, Р.И.Шнипер и д.р.
Проблемы развития социально-экономических подсистем малого бизнеса в России нашли отражение в трудах отечественных ученых-экономистов: А. Архипова, А.О.Блинова, В.В.Высокова, В.Г.Игнатова,
С.В.Дороженко, М.Г.Лапуста, В.П.Горфинкеля, В.А.Швандара, Ю.А.Ровенского и других.
Проблемы финансово-кредитной поддержки социально-экономических подсистем рассматриваются в трудах Барда В., Грязновой А., Калтырина А., Лаврушина О., Павловой Л., Родионовой В., и др.
Вместе с тем недостаточно изученным остается вопрос роли малого бизнеса в условиях институциональных преобразований регионов, их слияний. Механизм государственного регулирования социально-экономических подсистем малого бизнеса в современных условиях также требует своего переосмысливания.
Целью исследования является разработка механизма
государственной поддержки развития региональной социально-экономической системы малого бизнеса в условиях институциональных преобразований.
Для достижения этой цели предполагается решить следующие задачи:
- Исследовать особенности развития социально-экономических подсистем регионов на современном этапе;
- Уточнить классификацию социально-экономических подсистем региона и роль в ней системы малого бизнеса;
2005 года - 882,3 тыс. За последние годы увеличилось численность работающих на малых предприятиях. Если на начало 2002 г. средняя численность работников, занятых на малых предприятиях, составила 7435,8 тыс. то на конец 2004 г. - 8639,2 тыс. человек. За последние годы увеличился объем продукции (работ, услуг), произведенный малыми предприятиями. Так в 2004 г. малые предприятия произвели продукции (работ, услуг), на сумму
852705.2 млн. руб. в том числе в промышленности - 214571,1 млн., а в строительстве - 220419,7 млн., в торговле и общественном питании
197940.3 млн. рублей. К сожалению, медленно уменьшается количество убыточных малых предприятий, удельный вес которых к общему числу малых предприятий составил в 2004 г. 33,8%, но нужно отметить было несколько больше (2001 г-50,1 %; в 2002 г. - 53,2, в 2003 г - 37,9%).
Одной из важных причин устойчивости мелких и средних предприятий является сложившаяся система - комплекс разветвленных многоступенчатых субподрядных отношений, которые позволяют, с одной стороны, монополиям не затрачивать дополнительный капитал на расширение собственного производства, а с другой стороны, у них есть возможность переложить убытки от сокращения его объемов на субподрядчиков. Кроме того, хозяйственная автономия субподрядчиков, быстрота их реагирования на изменившиеся внешние условия повышают и гибкость самой монополии, позволяют быстрее видоизменять конечную продукцию, следуя за спросом.
Важной функцией малого предпринимательства является его социальная функция, связанная с возможностью поглощать большую часть незанятой рабочей силы, снижать социальную напряженность, возникающую в условиях хронической безработицы, экономических кризисов.
Следующим «плюсом» малых компаний является высокая удовлетворенность людей, рассматривающих свою работу, прежде всего как средство самовыражения, а не заработка. Эффективность предпринимательства всегда зависит от самого предпринимателя. Он должен быть наделен некоторыми деловыми и психологическими качествами: