Содержание и динамика процессов экономического развития срединного региона : на примере Уральского экономического района

• Автор: Глумов, Антон Анатольевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 259 с. : ил.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ СРЕДИННОГО РЕГИОНА

1.1 Содержание и сущность понятия «срединный регион»

1.2 Системно-структурная методология в исследовании срединного региона

1.2.1 О сущности понятий «система» и «структура»

1.2.2 Срединный регион в контексте системно-структурного подхода

1.3 Факторы, условия и предпосылки, влияющие на экономическое развитие

срединного региона

ГЛАВА 2. КОМПАРАТИВНЫЙ АНАЛИЗ ДИНАМИКИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СРЕДИННОГО РЕГИОНА

2.1 Эволюция состава и территориальной структуры Уральского экономического района в контексте времени и пространства
2.2 Анализ изменения геополитического и геоэкономического положения Уральского региона

2.3 Тенденции и структурные сдвиги в экономике Уральского экономического

района
ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ УРАЛЬСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЙОНА
3.1 Возможные изменения геополитического и геоэкономического положения Урала
3.2 Основные приоритеты будущего экономического развития Уральского региона
3.3 Управление экономикой Уральского региона: концептуальный аспект
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность темы исследования. В современном российском обществе проблемы реализации в пространстве общегосударственной стратегии развития, разработки и претворения в жизнь конкретной региональной политики на том или ином этапе реформ, мобилизации и эффективного использования социально-экономического и инвестиционного потенциала в интересах устойчивого макро-, мезо- и миниэкономического развития превратились в наиболее приоритетные.
Данная проблематика особенно актуальна и востребована для крупных территориальных социально-экономических систем ранга экономического района.
Крупные экономические районы - это составные части единого экономического пространства страны, сформировавшееся исторически в ходе территориального разделения труда, в которых сложились относительно целостные ареалы хозяйствования и территориальные общности людей, обладающие региональным самосознанием (идентичностью).
Среди крупных экономических районов выделяется подтип срединного региона,

под которым мы понимаем особый, государствообразующий тип территориальной социально-экономической системы, складывающийся в центральной, стратегически важной части страны и концентрирующий значительную часть населения, производства, капитала и ресурсов страны.
Необходимость выработки системных (целостных) представлений о факторах, условиях и предпосылках развития срединного региона, об особенностях и тенденциях динамики его отраслевой и территориальной структуры, действенных методах и механизмах мобилизации и эффективного производственного и инвестиционного потенциала и конкурентных преимуществ в интересах устойчивого макро- и мезоэкономического развития инициирует данное исследование и предопределяет его актуальность.
Степень разработанности проблемы. Региональная экономика является относительно молодой наукой - ее появление в России (СССР) датируют 60-ми гг. XX в. При этом она весьма тесно переплетается с географией, в частности экономической.
Вместе с тем вопросами экономического районирования в России традиционно занимались практически все крупные ученые начиная с М.В. Ломоносова.
Особенно пристально исследовались учеными-экономистами и эконом-географами проблемы развития экономических районов в условиях кардинальных общественных

изменений и трансформаций, при смене государственного устройства и сложившегося механизма управления территориальным развитием.
Фундаментальным вопросам теории и практики регионального развития как части общеэкономической проблематики развития страны были посвящены труды И.Г. Александрова, Э.Б. Алаева, М.К. Бандмана, H.H. Баранского, Г.И. Гранина, В.В. Кистанова, H.H. Колосовского, И.В. Комара, И.М. Маергойза, H.H. Некрасова, В.Ф. Павленко, Е.А. Пробста, Ю.Г. Саушкина, Р.И. Шнипера, Я.Г. Фейгина и др.
В последние годы в нашей стране появились обширные теоретические и прикладные наработки по проблемам экономического регионализма, идентификации, типологии и делимитации экономических районов (территориальных социально-экономических систем). Наиболее значимыми по данному спектру проблем представляются исследования В.В. Бугаева, А.Г. Гранберга, О.В. Грицай, В.В. Котилко, В.Н. Лаженцева, В.Н. Лексина, A.C. Маршаловой, A.C. Новоселова, С.О. Пчелинцева, Л.В. Смирнягина, А.И. Трейвиша, Г.А. Унтуры, А.Н. Шведова. Из зарубежных исследователей проблем регионального развития следует назвать Б. Берри, X. Боса, И. Валлерстайна, А. Вебера, У. Изарда, В. Кристаллера, В. Лаундхарта, А. Леша, Ф. Перру, Г. Ричардсона, Й. Тюнена, Дж. Фридмана, Т. Хегерстранда.
Исследованию феномена срединного региона - Урала посвящены многотомные труды экономистов, географов, историков. Среди исследований, посвященных различным аспектам размещения производительных сил, структурным сдвигам в экономике и территориальной организации производства, выявлению пространственно-временных отношений, региональных особенностей и приоритетов развития Уральского региона, необходимо выделить работы ученых института экономики УрО РАН (в частности В.Н. Белкина, B.C. Бочко, Х.Н. Гизатуллина, В.И. Ефименкова, В.П. Пахомова, А.Н. Пыткина, Н.М. Ратнер, O.A. Романовой), а также Е.Г. Анимицы, А.Ю. Даванкова, Г.А. Ковалевой, И.В. Комара, A.A. Мальцева, Ю.К, Перского, Н.М. Сурниной, В.П. Чичканова, М.Д. Шарыгина, Я.Я. Яндыганова.
Несмотря на репрезентативный массив представленной информационной базы по проблемам Урала вопросами именно срединности занимались немногие ученые. Наиболее широко они раскрыты в статьях А.И. Татаркина, который ведет исследования параллельно с автором настоящей работы.
Многоаспектные исследования отдельных сторон заявленной в диссертации тематики не устраняют дефицита системных (целостных) представлений об

актов, оказывающих влияние на результат протекания социально-экономического или иного процесса в регионе. Эти автономные потоки материализуются в движении товаров, услуг, людей, информации, капиталов и т.п.
Однозначно оценить действие факторов на развитие региона весьма проблематично. Это связано с тем, что, во-первых, действие факторов непостоянно, изменчиво и противоречиво; во-вторых, для достоверного и качественного анализа необходимо собрать, проанализировать и обобщить достаточно большой массив данных (статистической информации); в-третьих, определенную сложность составляют адекватная количественная оценка и измерение влияния некоторых факторов. Кроме того, влияние многих факторов на развитие региона неоднозначно, и рассчитать эффект воздействия практически не представляется возможным, так как влияние это зачастую опосредованное, а эффект мультипликативен.
Обстоятельства, правила, соглашения, ограничения, привилегии, требования, положения, импульсы, «вызовы» и другие разнокачественные аргументы, которые влияют на процессы регионального развития или даже определяют их, но находятся вне пространства (предела) региона, нами будут обозначаться понятием «условия». Среди них - природно-климатические условия, макроэкономическая и иная политика государства, политические и идеологические условия, общественные институты, глобализация, регионализация. Возможно такое сочетание условий, при которых действие многих внутренних факторов регионального развития сводится к нулю1.
Некоторые виды (типы) условий могут воздействовать на развитие региона без воздействия субъекта (актора), например атмосферные явления, погодные условия, времена года, время суток и т.п.
На функционирование региона и его развитие оказывает воздействие группа аргументов, которые можно рассматривать и как фактор, и как условие. Например, экономико-географическое положение (ЭГП), технический прогресс, традиции, культурно-ценностные ориентации, история развития. Поэтому представляется конструктивным назвать их обобщенным термином «предпосылка» (предварительное условие развития). Предпосылку целесообразно рассматривать как отправную точку отсчета в каком-либо процессе или явлении.
В зависимости от конкретной ситуации как условия, так и предпосылки могут становиться факторами непосредственного действия.
1 Алаев Э.Б. Социально-экономическая география: Понятийно-терминологический словарь. М., 1983. С. 243.