Теоретические и методические подходы к управлению промышленным предприятием на основе контроллинга затрат в угледобывающей отрасли

• Автор: Хряков, Валентин Валентинович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Красноярск
• Количество страниц: 224 с. : ил.

Глава 1. Теоретические подходы к управлению промышленным предприятием на основе контроллинга затрат
1.1. Сущность и роль контроллинга затрат в управлении промышленным предприятием
1.2. Проблемы внедрения контроллинга затрат
1.3. Исследование методической базы планирования, анализа и учета затрат для целей управления в угольной промышленности
Глава 2. Исследование особенностей организации информационного
обеспечения управления затратами на угледобывающих
предприятиях с открытым способом добычи
2.1. Особенности развития и функционирования предприятий
с открытым способом добычи угля
2.2. Анализ динамики затрат на добычу угля по разрезам Кузнецкого бассейна
2.3. Необходимость комплексной информатизации угольных предприятий как предпосылка совершенствования управления затратами на добычу угля
Глава 3. Совершенствование методической базы управления затратами на основе контроллинга затрат
3.1. Построение системы управления на основе контроллинга затрат в рамках единого информационного пространства угольного разреза
3.2. Совершенствование методики анализа затрат на добычу угля
и вскрышные работы на разрезах
3.3. Оценка экономической эффективности внедрения
подсистемы контроллинга затрат
Заключение
Библиографический список
Приложения
АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ ИССЛЕДОВАНИЯ. Реформирование российской экономики затронуло все отрасли, не осталась в стороне и угледобывающая промышленность. Эффективность функционирования угледобывающих предприятий определяет эффективность работы предприятий, использующих уголь как энергоноситель и сырье. Наиболее конкурентоспособными оказались предприятия с открытым способом добычи угля, имеющие меньшие затраты на добычу угля.
Однако, как показал анализ результатов работы угольных разрезов РФ по сравнению с зарубежными разрезами, производительность отечественного горного оборудования ниже в 2,5-3 раза, затраты на ремонт горного оборудования выше в 6-10 раз, землеемкость горных работ выше в 10-12 раз.
В ближайшие годы по прогнозам предполагается вступление России в ВТО. При пересчете ресурсов, потребляемых российскими угольными разрезами, по среднемировым ценам разрезы станут неконкурентными и убыточными.
В связи с этим основной задачей, стоящей в настоящее время перед угольными разрезами, является дальнейшее повышение эффективности управления путем систематического снижения уровня затрат и роста производительности.
Вопросы управления затратами рассматривались многими авторами на протяжении длительного периода времени. Нами сделана попытка рассмотреть управление затратами с позиций одной из важнейших составляющих контроллинга - нового явления в теории и практике современного управления, возникшего на стыке анализа, планирования, управленческого учета и контроля - контроллинга затрат. Для целей исследования под затратами подразумеваются производственные затраты, которые в свою очередь определяются как выраженные в денежной форме текущие затраты предприятия на производство продукции.
На угольных разрезах эффективному управлению затратами препятствует ряд проблем. Во-первых, руководство оперативно не получает объективную информацию о затратах на добычу угля в связи с нерациональным построением системы учета. Во-вторых, невозможно точно определять причины изменения уровня затрат из-за частично устаревшей методической базы анализа. В-третьих, происходит нерациональное использование всех видов ресурсов в результате отсутствия должного контроля над расходами. В-четвертых, система планирования, унаследованная от административно-командной системы, не позволяет оптимально распределять все виды ресурсов, как во времени, так и по центрам ответственности, рабочим процессам и учитывать все значимые факторы, влияющие на затраты. И, наконец, существующие информационные технологии не в состоянии обеспечить координированную работу подразделений угольных разрезов в связи с увеличением объема обрабатываемой информации.
Внедрение и совершенствование контроллинга затрат на угольных разрезах позволит в определенной мере снять остроту вышеприведенных проблем.
В настоящее время контроллинг все больше входит в жизнь предприятий, но до сих пор четко не определено, что это такое, несмотря на то, что элементы контроллинга используются предприятиями уже длительный период времени. Контроллинг, подобно современному навигационному оборудованию корабля, позволяет предприятию лучше ориентироваться в бурном море рыночных отношений, чем существующие системы планирования, учета, анализа и контроля, которые в лучшем случае играют роль обычного компаса1.
По нашему мнению контроллинг - это экономическая подсистема управления, обеспечивающая руководство предприятия оперативной информацией и позволяющая принимать оптимальные управленческие решения, направленные на повышение эффективности функционирования предприятия в краткосрочном и долгосрочном периодах, путем координации управленческого учета, контроля, планирования и экономического анализа на различных уровнях управления предприятием посредством единого информационного пространства.
Под единым информационным пространством понимается совокупность баз и банков данных, технологий их ведения и использования, информационнотелекоммуникационных систем и сетей, функционирующих на основе единых принципов и по общим правилам2.
Контроллинг подразделяется на стратегический и оперативный.3 Наиболее значимой частью оперативного контроллинга является контроллинг затрат. Развитие системы контроллинга затрат на предприятиях на сегодня имеет особое значение, так как решение проблем роста затрат приведет к эффективности производства.
Контроллинг затрат можно представить как подсистему управления, позволяющую управлять прибылью предприятия через управление затратами, с помощью системного, комплексного применения возможностей планирования, управленческого учета, контроля и экономического анализа в рамках единого информационного пространства предприятия.
Как показало исследование, сложившаяся практика организации учета затрат на угольных разрезах не соответствует новым требованиям организации управления в условиях рынка. Ликвидировать эти недостатки возможно только при трансформации существующей системы оперативного производственного учета в качественно новую систему учета, ориентированную на цели управления и являющуюся важнейшим элементом подсистемы контроллинга затрат.
При разработке системы управления затратами на добычу угля следует учесть, что в связи с введением в действие 25 главы Налогового кодекса и отменой Положе1 Манн Р. Контроллинг для начинающих / Р. Манн, Э. Майер: Пер. с нем. Ю. Г. Жукова / Под ред. и с предаст, д-ра. экон. наук В. Б. Ивашкевича. - 2-е изд., перераб. и доп. - М: Финансы и статистика, 1995. - С. 3.
2 Дзялошшгский И. Информационное пространство России: политическая метафора или научное понятие. // Право знать: история, теория, практика, 2001. - июль-август. - С
3 Карминский А.М. Контроллинг в бизнесе. Методологические и практические основы построения контроллинга в организациях /А.М. Карминский, Н.И. Оленев, А.Г. Примак, С.Г. Фалько. - М.: Финансы и статистика, 1998. - С. 19.
нально машино-часам, отработанным на каждом виде технологии. Такое распределение приемлемо тогда, когда работают в течение смены, месяца однотипные экскаваторы (одинаковые по мощности, емкости ковшей и т.п.) либо только на вскрышных работах, либо только на добыче угля, т.е. трудоемкость этих работ должна быть одинаковой
Целесообразно распределять амортизационные отчисления по основным фондам общеразрезовского назначения между добычей и вскрышей пропорционально выполненному объему работ в кубических метрах горной массы.
По мнению разработчиков методических рекомендаций, расходы по страхованию следует распределять пропорционально машино-часам, отработанным на добыче и вскрыше по видам в целом по разрезу. Мы считаем, что целесообразнее расходы по страхованию распределять пропорционально балансовой стоимости имущества, задействованного на вскрыше и добыче.
Следует отметить, что в методических рекомендациях затраты по текущему ремонту горного оборудования распределяются также пропорционально количеству отработанных машино-часов в предремонтный период. По нашему мнению это не обеспечивает должного уровня учета затрат.
Считаем необходимым разработать соответствующие нормативы на все основные виды ремонтных работ, что позволит выявить неэффективно работающие единицы оборудования. В методических рекомендациях вообще не затронут вопрос калькулирования для некоторых важных вспомогательных производств, например, участок связи. Необходимо также отметить, что в методических рекомендациях недостаточно внимания уделено учету и планированию участковых затрат, управление которыми лежит в основе эффективного управления затратами всего предприятия.
Несмотря на определенный качественный сдвиг в процессах анализа, учета и контроля затрат на добычу угля при разработке методических рекомендаций не удалось избежать некоторых недостатков и решить основные проблемы, с которыми столкнулись угледобывающие разрезы в условиях перманентного роста затрат на добычу угля.
Данные методические рекомендации требуют доработки в свете сделанных замечаний, однако основные положения рекомендаций могут быть взяты за основу при создании новых подходов к методологии анализа, учета и планирования затрат на добычу угля.
За последние 10 лет в экономике угольной промышленности произошли серьезные изменения, которые потребовали дальнейшего совершенствования калькулирования, учета и анализа затрат на разрезах.
Переход угледобывающих предприятий на рыночную основу выдвинул одну из серьезных и актуальных проблем в экономике угольной промышленности - задачу
1 Гуменюк Л .М. Совершенствование бухгалтерского учета в угольной промышленности - Кемерово: Кемеровское книжное издательство, 1973. - С. 44.