Совершенствование системы управления инновационной деятельностью в регионе

• Автор: Кораблева, Ольга Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 158 с. : ил.

Глава I. Проблемы формирования и обеспечения функционирования системы управления научными нововведениями в регионе
1.1. Основные предпосылки к созданию новой системы управления инновациями в регионе (история, цели, задачи на перспективу)

1.2. Зарубежный опыт организации управления инновационным развитием регионов

Глава II. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ, ОСОБЕННОСТИ И ДИНАМИКА РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В РЕГИОНАХ РФ

II. 1. Классификация территорий инновационного развития в Российской Федерации

11.2. Особенности управления инновациями в регионе

11.3. Источники финансирования деятельности инновационных комплексов в регионе

Глава III. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИЯМИ В РЕГИОНЕ

III. 1. Теоретическая модель системы управления инновационным развитием региона

Ш.2.0рганизационно-экономический механизм функционирования системы управления инновациями в регионе
Ш.З. Эффективность функционирования системы управления инновационным развитием региона
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Во всем мире инновационная деятельность рассматривается сегодня как одно из главных условий модернизации экономики, перехода к новой, постиндустриальной стадии социального развития. Традиционные отрасли производства — металлургия, машиностроение, автомобилестроение и др. — во многом уже исчерпали как экстенсивные, так и интенсивные возможности своего развития. Поэтому во многих странах в настоящее время выдвигаются на первый план уже не эти отрасли, еще недавно определявшие «лицо» экономики всех промышленно развитых государств, а иные, основанные на использовании новейших технологий, и, прежде всего информационной: производство компьютеров, систем информационного обеспечения, робототехники, новых материалов и т.п. Именно эти современные производства и инновационные технологии буквально совершают революцию в социально-экономической сфере. Они широко внедряются в сферу научной деятельности, образования, в область производства сложного нефте- и газодобывающего оборудования, а также медицины, автомобилестроения, авиакосмической индустрии и т.д. В индустриально развитых странах от 70 до 90%, а в Германии почти 100% прироста ВВП осуществляется сегодня за счет использования результатов научных исследований и инноваций.
Основные термины и понятия, применяемые в сфере инновационной политики Российской Федерации, изложены в “Концепции инновационной политики РФ на 1998 - 2000 годы”. В документе отмечается, что важной составной частью государственной социально-экономической политики является инновационная политика, определяющая как цели, так и механизмы поддержки приоритетных инновационных программ и проектов. Конечной целью данной политики в настоящее время является решение острейших проблем - повышение эффективности использования научных разработок,

внедрение результатов фундаментальных и прикладных исследований в производство.
Общие положения инновационной политики России изложены и конкретизированы в «Основных направлениях политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года», принятых Правительством РФ в 2005 году. Реализация предлагаемых общегосударственных мер должна способствовать активизации инновационной деятельности.
Важную роль в комплексе предлагаемых общегосударственных мер играют институциональные преобразования, направленные на создание рыночной инфраструктуры и способствующие активизации инновационной деятельности, обеспечивающей рост производства конкурентоспособной продукции и освоение высоких технологий.
Однако важнейший и в значительной степени даже решающий участок инновационной политики государства, каковым является региональный уровень, на сегодняшний день еще не обеспечен отвечающими духу времени теоретическими разработками и, соответственно, практическими рекомендациями. Между тем, именно региональный уровень является в определенной мере определяющим участком, своего рода финальной сферой, в которой общегосударственные принципы и элементы инновационной политики реализуются в конкретные рекомендации с учетом специфики хозяйственного развития данного региона.
В научном обиходе выделяют пять существующих технологических укладов. Период доминирования первого уклада 1770-1830-е годы, он связан с развитием водяных двигателей, текстильной промышленности, обработки железа, выплавки чугуна. Второй уклад - 1830-1880-е годы, характеризуется развитием машино- и пароходостроения, паровых двигателей, станкостроения. Третий уклад - это 1880 - 1930-е годы, основой развития в это время являлось электрическое и тяжелое машиностроение, линии

докторские 73 89
кандидатские 271 335
Объем выпуска наукоемкой продукции 2,8 млрд. руб. 42 4,9 млрд. руб
Создано рабочих мест на инновационных предприятиях 600 800
Источник: Госкомстат РФ, цит.по
Опыт Томска по практической реализации концепции ТИР получил свое распространение в Хабаровском крае, руководство которого считает, что инновационная деятельность имеет большое значение для развития региона и готово поддержать организационно и финансово развитие инфраструктуры, способствующей доведению научных разработок до реального сектора экономики
Одним из наиболее отработанных видов ТИР в России являются наукограды. Указ Президента Российской Федерации от 7 ноября 1997 года № 1171 «О мерах по развитию наукоградов как городов науки и высоких технологий» юридически закрепил понятие «наукоград» и определил меры государственной поддержки муниципальных образований с градообразующим научно-производственным комплексом - наукоградов, обеспечивающие в них развитие инновационных процессов26. Фактически это был первый государственный документ, направленный на реализацию политики перевода экономики на инновационный путь развития и положивший начало формированию Российской инновационной системы.
Впоследствии в концепции реформирования российской науки на 1998-2000 гг. проблема сохранения и развития наукоградов была определена как одно из важных направлений государственной научно-технической политики.

Тарасенко В.П., Ямпольский С.З. Томский технопарк,
26 Осипов B.C. Наукограды России (к определению и содержанию понятия) // Инновационный прорыв в развитии регионов России. Сборник научных трудов преподавателей и аспирантов Всероссийской государственной налоговой академии. М., 2007.
5)