Развитие аграрного сектора региональной экономики на основе стимулирования предпринимательской деятельности

• Автор: Тюмерова, Ирина Борисовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Чебоксары
• Количество страниц: 184 с. : ил.

1. Теоретико-методические основы исследования предпринимательской деятельности в аграрной сфере региональной экономики
1.1. Сущность, условия и предпосылки развития предпринимательства как фактор экономического роста в аграрной сфере региона

1.2. Особенности развития предпринимательства в аграрной сфере

1.3. Развитие предпринимательства в аграрной сфере с учетом действия объективных экономических законов
2. Особенности функционирования предпринимательских отношений в аграрной сфере региональной экономики
2.1. Анализ особенностей функционирования предпринимательства в российских регионах

2.2. Уровни развития предпринимательства в аграрной сфере региона

2.3. Угрозы и перспективы развития предпринимательской деятельности в Чувашской Республике
3. Реализация системы регионального регулирования предпринимательства в аграрной сфере региональной экономики

3.1. Повышение инновационной активности предпринимательства в АПК

3.2. Приоритетные формы государственной поддержки предпринимательства в аграрной сфере региона
3.3. Государственные мероприятия по совершенствованию развития предпринимательства в аграрной сфере региона
Заключение
Библиографический список использованной литературы
Приложения

Актуальность темы исследования. Агропромышленный комплекс (АПК) традиционно выступает в качестве системообразующего элемента российской экономики, поскольку направления и темпы его развития в значительной степени определяют состояние потребительского рынка и системы продовольственной безопасности, уровень и качество жизни населения. В результате качественной трансформации отношений собственности, реформирования организационно-правовых форм хозяйственной деятельности, изменения соотношения государственных и рыночных регуляторов социально-экономических процессов ухудшились показатели финансово-хозяйственной деятельности предприятий аграрной сферы, сократились посевные площади, ускорился отток жителей сельских поселений в города, увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности. Несмотря на наличие положительной-динамики отдельных показателей сельскохозяйственного производства в период с 1999 по 2009 г. (объем производства продукции сельского хозяйства увеличился на 34,4%) в 2002 г. наметилась тенденция снижения темпов развития (2,3% в год), которые значительно уступали темпам развития экономики в целом. Продукция отечественного АПК характеризуется низким уровнем конкурентоспособности, что способствует увеличению доли зарубежных товаропроизводителей на российском рынке продовольствия. Общий объем импорта продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья (кроме текстильного) в период с 2000 по 2009 гг. увеличился в 2,9 раза. Особенно высока доля импортной продукции на рынках мяса и молока. При этом в растениеводстве уровень производства 1990 г. был достигнут в 2004 г., тогда как в животноводстве к началу 2010 г. он восстановлен лишь наполовину1. Ситуация осложнилась в текущем 2010 г., когда в результате аномальной засухи в России пострадали более 22 тыс. хозяйств в 800 районах страны,
' По данным Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. Электронный ресурс
подтвержденные прямые затраты составили свыше 39 млрд. руб.; гибель сельскохозяйственных культур произошла на площади около 13 млн. га, что составляет 17% от общей посевной площади в стране.
Ключевыми факторами обострения негативных тенденций развития АПК выступают: низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала; неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции; финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, накопленной декапитализацией, недостаточным притоком частных инвестиций, слабым развитием страхования; дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.
Различия между российскими регионами по характеру - природно-климатических условий и состоянию предпринимательской активности определили существенную дифференциацию субъектов Федерации по уровню развития АПК. Необходимость учета абсолютных и относительных преимуществ отдельных территориальных образований, различий в содержании и структуре их ресурсного потенциала предопределили роль мер регионального регулирующего воздействия, реализация которых позволит создать условия для устойчивого развития сельских территорий, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности. Решению указанных задач способствуют федеральные и региональные целевые программы, среди которых - Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Российской Федерации на 2008 - 2012 гг. Одним из основных условий успешной реализации программных мероприятий
правовых актов, не отвечающих требованиям экономических законов. Производственные отношения, сложившиеся под влиянием таких актов, не дают развиваться производительным силам. Отсюда следует, что указанное несоответствие возникает искусственно. Чтобы привести производственные отношения в соответствие с достигнутым уровнем развития
производительных сил, надо учесть требования экономических законов, принять необходимые для этого правовые акты и сформировать
прогрессивный хозяйственный механизм. Только после этого в обществе установятся производственные отношения, которые будут стимулировать ускорение развития производительных сил.
В предпринимательстве в агарном секторе региона под
производительными силами можно понимать совокупность средств
производства и людей, которые осуществляют производственную и
управленческую деятельность (работники, руководители, собственники). Под производственными отношениями различают отношения между людьми, которые осуществляют предпринимательскую деятельность. с
Аграрные отношения в системе предпринимательства содержат в себе основное производственное отношение. Основное производственное
отношение возникает по поводу собственности на средства производства, главными сторонами в котором выступают собственник средств производства и непосредственный производитель материальных благ (работник). Уровень развития предпринимательства в АПС региона (в том числе и
производственных отношений) определяется уровнем и характером развития производительных сил и того объекта (средства производства и конечный продукт), отношениями, по поводу присвоения которых и возникают между двумя основными сторонами.
При определении механизмов стимулирования развития предпринимательства в АПК региона с учетом развития производительных сил и производственных отношений необходимо выявить оптимальное соотношение данных категорий в соответствии со среднеотраслевыми