Развитие системы инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности

• Автор: Алчанова, Регина Данисовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Уфа
• Количество страниц: 174 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ СИСТЕМЫ ИНФРАСТРУКТУРНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1.1. Анализ теоретических основ и концепций формирования ИНФРАСТРУКТУРЫ В СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ пространстве
1.2. Роль И МЕСТО инфраструктуры в обеспечении динамичного развития предпринимательской деятельности
1.3. Анализ основных проблем предпринимательской деятельности
ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
2.1. Современное состояние инфраструктурного обеспечения предпринимательства
2.2. Концептуальная модель развития инфраструктурного обеспечения предпринимательства
2.3. Методические подходы к оценке бюджетных средств, направляемых на инфраструктурное обеспечение предпринимательства
ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВЫ ИНФРАСТРУКТУРНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
3.1. Комплекс инфраструктурных услуг для преодоления барьеров в предпринимательской деятельности
3.2. Направления развития инновационной инфраструктуры предпринимательства
3.3. Методический инструментарий оценки совокупного эффекта функционирования инфраструктуры предпринимательства и оценки полезности инфраструктурного ресурса
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. На начальных этапах развития рыночных отношений предпринимательство нуждается в серьезной государственной поддержке. В силу ряда обстоятельств предприниматели находятся в менее благоприятных условиях: ограниченность собственных ресурсов, отсутствие возможностей на равных конкурировать с успешными, действующими компаниями по таким параметрам, как доступ к финансовым ресурсам и инвестициям, информационным коммуникациям, новейшим технологиям и т.д. Для минимизации негативного воздействия этих факторов, а также для раскрытия внутренне присущего предпринимательству динамизма и гибкости необходимо развитие инфраструктуры, ориентированной специально на предпринимательство. Инфраструктура поддержки предпринимательства, как самостоятельная система, призвана создать благоприятные условия для его развития путем обеспечения комплексной и адресной поддержки предпринимателей по различным направлениям: правовому, финансовому, имущественному, кадровому, а также по оказанию предпринимателям широкого спектра деловых услуг.
Несмотря на предпринимаемые в России и ее регионах меры по улучшению инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности, по-прежнему, не решены проблемы координации деятельности объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства, комплексной оценки эффективности инфраструктурных услуг, повышения их инновационности и др. В этой связи разработка теоретических и методических вопросов развития инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности является актуальной задачей, отвечающей потребностям формирования эффективного предпринимательского сектора отечественной экономики.

Разработанность темы исследования. Теоретические основы
содержания, механизмов и методологии проектирования эффективной рыночной инфраструктуры нашли свое отражение в трудах зарубежных исследователей: Р. Бреера, К. Джонса, П. Лазарсфельда, Р. Нурке, Дж.Ф. Рея, П. Розенштейн-Родана, А. Хиршмана, Р. Йохимсена, Дж. Энсминстера,
A. Янгсона, М. Янелла.
Теоретико-методологическим и практическим вопросам формирования и развития инфраструктуры предпринимательства посвятили свои исследования такие отечественные экономисты, как: Ю. Анисимов, А. Белоусов, А. Блинов,
B. Власов, А. Кузнецова, В. Лившиц, В. Лисина, В. Любовский, А. Муравьев,
Н. Нестеров, А. Новоселов, Я. Остерхавена, П. Половинкин, Б. Пономаренко, Б. Преображенский, И. Рисин, В. Савченко, В. Солоничева, М. Старовойтов, М. Теодорович, М. Узякова, В. Федько, В. Яковлев и другие.
Несмотря на большое количество работ, посвященных данной теме, их анализ позволяет утверждать, что ввиду сложности и многогранности проблемы управления инфраструктурой предпринимательства не все факторы и аспекты учтены, исследованы и разработаны в достаточной мере. Изложенные обстоятельства вызывают актуальность определения типов инфраструктур, обеспечивающих социально-экономическое развитие субъектов предпринимательства с выделением их особенностей и характеристик, а также оценки возможных ресурсов, издержек и рисков функционирования данных типов инфраструктур, что определило выбор темы и цели диссертационного исследования.
Цели и задачи исследования. Цель диссертационного исследования заключается в разработке теоретических подходов и методического инструментария совершенствования системы инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности как основы повышения эффективности инфраструктурных услуг.
Достижение указанной цели предопределяет постановку следующих задач исследования:

связано с правоприменительной деятельностью органов
государственной и муниципальной власти. Низкий уровень профессионализма (некомпетентность), а в некоторых случаях коррупция должностных лиц органов государственной власти, с одной стороны, и правовая неграмотность предпринимателей, с другой стороны, являются основными причинами и условиями нарушений действующего законодательства органами государственной власти (местного самоуправления) и нарушения прав предпринимателей.
Независимые исследования и опросы предпринимателей подтверждают, что предприниматели в большинстве своем не доверяют судебной системе. В связи с этим представляется целесообразным предусмотреть возможность рассмотрения в арбитражных судах споров, возникающих из административных правоотношений с участием арбитражных заседателей.
2. Административные барьеры.
2.1. Общепредпринимательские проблемы.
а) Проблема «прямого управления» (избыточного вмешательства в деятельность хозяйствующих субъектов). До сих пор остается неизжитая с советских времен привычка должностных лиц органов власти понимать регулирование как непосредственное руководство деятельностью, в данном случае - самостоятельной деятельностью хозяйствующих субъектов, хотя бы в некоторых ее аспектах;
б) Сохранение некоторых избыточных государственных функций. В рамках реализации административной реформы, направленной на ограничение вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, а также исключение дублирования функций и полномочий федеральных органов исполнительной власти, часть функций действительно упраздняется. Однако многие функции упраздняются «неявно», косвенно, как правило, с использованием следующего механизма: ликвидируется орган исполнительной власти, часть его обязанностей передается другим органам, все же значительная часть таких обязанностей не