Стратегическое региональное управление рекреационно-туристским комплексом : На примере Ставропольского края

• Автор: Коблова, Анна Алексеевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Ставрополь
• Количество страниц: 226 с. : ил.

1 глава. Система стратегического управления рекреационно- 14 туристским комплексом на уровне региона

1.1. Объект системы управления туризмом в регионе

1.2. Субъект управления рекреационно-туристским комплексом: 34 история и опыт формирования

1.3. Процесс управления рекреационно-туристским комплексом 57 на уровне региона

2 глава. Анализ системы управления рекреационно- 85 туристским комплексом и его развития в Ставропольском крае
2.1. Предпосылки и тенденции формирования современной 85 структуры рекреационно-туристского комплекса Ставропольского края

2.2. Управление РТК Ставропольского края на современном 98 этапе

2.3. Анализ инфраструктуры рекреационно-туристского 119 комплекса края: тенденции и проблемы

3 глава. Совершенствование стратегического управления

рекреационно-туристским комплексом Ставропольского края.

3.1. Разработка стратегии развития рекреационно-туристского 145 комплекса Ставропольского края
3.2. Реализация стратегии развития рекреационно-туристского 161 комплекса Ставропольского края

3.3. Формирование механизма рекреационно-туристской ренты
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Список использованной литературы
Приложения ; ~
Актуальность темы исследования. Регионы РФ обладают богатым рекреационно-туристским потенциалом, который при эффективном использовании способен привести не только к возрождению рекреационнотуристских комплексов (РТК), но и дать толчок для развития всей отечественной экономики. Мировая практика показала - при эффективном управлении туризм способен приносить ощутимые результаты, как для отдельных регионов, так и для государств в целом.
Современное состояние сферы рекреации и туризма в регионах России можно охарактеризовать как неудовлетворительное. Разрушение имеющейся инфраструктуры, отсутствие должного финансирования для развития, кризис в большинстве предприятий данной сферы предопределяют необходимость поиска путей восстановления и поступательного развития туризма в регионах РФ. Рыночные преобразования поставили многие предприятия РТК в сложное положение, предопределив кризис всего рекреационнотуристского комплекса страны. В современных условиях региональные РТК имеют ряд серьезных проблем: низкое качество предоставляемых рекреационно-туристских услуг, слабая инфраструктура РТК, высокая степень износа его основных фондов, стагнация развития внутреннего и въездного туризма.
Ситуацию может изменить разработка эффективной системы управления РТК на региональном уровне, имеющей единую цель, стратегию и программу реализации. РТК традиционно играл важную роль в хозяйственном комплексе Ставропольского края, поэтому здесь его проблемы требуют детального изучения, анализа и выработки стратегии управления РТК и системы мероприятий для их решения.
Степень разработанности проблемы. Вопросы эффективного управления региональными РТК нашли отражение в работах многих ученых. Для комплексного изучения проблемы необходимо остановиться на исследованиях, как региональных, так и рекреационно-туристских систем.

зацией разнообразных туруслуг, и предприятия обслуживающих отраслей (размещение, питание, услуги транспорта и связи, индустрии развлечений и т.д.).
Система управления туризмом Германии (рис. 1.5) достаточно полно' представлена в работе С.С.Николаева [128]. Туристская политика как самостоятельное политическое поле в Германии на уровне Федерации не существует, хотя туризм и имеет большое значение для страны. Так, оборот в отрасли составляет почти 200 млрд. немецких марок, что соответствует 6% доле в национальном доходе страны.
Компетенции в туристской политике как вертикально, так и горизонтально очень разрозненны. Эта разрозненность наблюдается не только в административно-политическом секторе, но и в частном.
В рамках конституционно предписанного распределения задач, землям переданы достаточно широкие полномочия. На уровне Федерации не существует специализированного закона о туризме. Туристская политика упоминается в Основном законе как прерогатива государства, вследствие этого Федерация не имеет в области туристской политики никаких полномочий и ответственность за область туризма лежит, таким образом, полностью на землях.
Однако фактически Федерация участвует в формировании и реализации туристской политики. Почти в каждом министерстве Федерального Правительства решаются задачи, которые имеют прямое или косвенное отношение к туризму. Деятельность различных министерств в области туризма координируется министерством экономики, которое выполняет основные задачи в сфере туризма. В рамках министерства за сферу туризма отвечает отдел туристской политики, с такими подотделами как «Туризм иностранцев» и «Экономика туризма, отрасль предприятий питания».После объединения Германии в него влился новый отдел «Туризм в присоединившейся территории». Новообразованный отдел обрабатывает обе области задач - туристская политика и туризм в новых землях.