Региональная экономическая политика национально-территориального образования - субъекта РФ: структура, процессы, направления совершенствования : на примере Татарстана

• Автор: Бикбов, Равиль Зфарович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 222 с.

1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
1.1 Сущностно-содержательная характеристика понятия «регион»
1.2 Особенности формирования и структура новой региональной экономической политики
1.3 Факторы и условия формирования региональной экономической политики
1.4 Экономические действия и межрегиональные экономическое взаимодействия - важнейший компонент региональной экономической политики
2 СОДЕРЖАТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН В КОНТЕКСТЕ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
2.1. Критерии и показатели, характеризующие динамику и уровень развития экономики регионов
2.2 Эволюция и динамика социально-экономического развития Республики Татарстан
2.2.1 Основные этапы и доминанты социально-экономического развития региона
2.2.2 Особенности экономического развития республики в современный период и необходимость формирования новой региональной политики
2.3 Особенности внешнеэкономических связей и отношений Республики Татарстан
3 АНАЛИЗ И НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОСТОЯННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
3.1 Представительства субъекта РФ - новый институт в структуре региональной политики
3.2 Структура, функции и возможные трансформации Представительства
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность темы исследования. Неравномерное региональное развитие относится к фундаментальным общемировым процессам. Подобный феномен обусловлен не только разнообразием физико-географических, геополитических, экономических, исторических и многих других условий, но и тенденциями концентрации и деконцентрации производительных сил, которые в итоге ведут к неравномерному размещению хозяйства и населения по территории планеты, страны и региона. Поэтому практически все страны принимают меры по сдерживанию межрегиональных экономических и социальных различий, проводя ту или иную региональную политику.
Необходимость проведения активной региональной политики наиболее актуальна для России, которая выделяется огромными территориями, уникальным разнообразием природных, геополитических, этнонациональ-ных, конфессиональных, культурных, социальных и других условий в разных частях государства. Тем более, что с началом рыночных реформ и демократических преобразований усилилась социально-экономическая дифференциация регионов, наметились неблагоприятные тенденции дивергенции и дезинтеграции экономического пространства России.
Вместе с тем, целостность экономического пространства России не может быть обеспечена исключительно усилиями центральных (федеральных) властей. Жесткость политической конструкции государства может и должна обеспечиваться не только «вертикальными» связями, но и активным взаимодействием региональных структур власти, т.е. «горизонтальными» связями. В таких условиях регионы получают не только большой круг полномочий, но и гигантский объем ответственности за состояние дел в самих регионах, за характер и масштабы межрегионального взаимодействия и другие направления экономической, политической, культурной жизни регионов.
Одну из моделей социально-политического и экономического регионального устройства предложил в 1990-е годы Татарстан, который исповедовал такую формулу федерации, при которой субъекты обладают значительВ структуре издержек наиболее значимыми (существенными) являются издержки поиска информации, ведения переговоров и заключения контрактов и др.
Исполнительные власти различных территориальных уровней в стремлении снизить, прежде всего, внешние издержки создают новые институты региональной политики. Одним из таких институтов является институт постоянных представительств региона за пределами РФ и в других субъектах России. Анализу функционирования одного из таких учреждений - Постпредства Татарстана в Свердловской области посвящена 3 глава нашего исследования.
1.4 Экономические действии и межрегиональные экономические взаимодействия - важнейшие компоненты региональной экономической политики
В регионах исторически складываются и переплетаются различные типы экономических действий и экономических взаимодействий, которые ведут к созданию и доминированию разных региональных экономик. Мы подчеркиваем следующее принципиальное положение: ни один регион не существует сам по себе, он является составной частью единого экономического пространства, которое, в свою очередь, налагает на него свой отпечаток. В реальной действительности рассмотрение любого региона изолировано, в том числе и с точки зрения рыночных отношений, может оказаться неэффективным. Поэтому не случайным представляется тот факт, что в экономической литературе для исследования экономических процессов во времени и пространстве, при проведении любых политик, в том числе региональной, все активнее используются понятия «экономическое действие» и «экономическое взаимодействие». Ведь в самом общем виде - политика - это человеческая деятельность, выражающаяся в действиях и взаимодействиях между органами власти, регионами, партиями, гражданами, государствами и на-