Формирование и развитие организационно-правовых, технических форм и структуры управления безопасностью труда в организациях связи

• Автор: Сидорова, Татьяна Евгеньевна
• Шифр специальности: 05.00.00
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 96 с. : ил.; 20х15 см

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность проблемы. Диссертация содержит основные
результаты исследований, проведенных авторов в период 1990-2000 г.г. по формированию и развитию организационно-правовых, технических форм и структуры управления безопасностью труда в организациях связи по 11 экономическим регионам Российской Федерации.
Результаты проведенных исследований носят не только прикладной, но и методологический и общетеоретический характер.
По данным международной организации труда (МОТ) ежегодно регистрируется свыше 177 тыс. несчастных случаев с летальным исходом и более 106 млн. производственных травм, аварий и профессиональных заболеваний. Экономические потери при этом составляют 1% мирового национального продукта.
В странах СНГ ежегодно погибают около 15 тыс. человек и более 700 тыс. получают травмы, что вызывает экономические потери, превышающие 6% национального дохода (Минтруд, 1996).
По уровню травматизма с летальным исходом РФ значительно выделяется среди экономических стран: частота гибели работников от несчастных случаев на 1000 работающих в 1995 г. в РФ-0,138; в 1996г.-0,155 (на предприятиях частной собственности-0,200); в организациях отрасли
В Великобритании этот показатель составляет 0,016; в Японии - 0,020; в США-0,054; в Канаде - 0,075; в Германии -0,08.
Устойчивая динамика роста производственного травматизма и профессиональных заболеваний наблюдается в РФ с 1986г. в основных производствах.
Преобразование экономических отношений в стране повлекло за собой изменение в системе охраны труда практически во всех ее аспектах: правовом, организационном, социальном, техническом, экономическом.
«связь»: 0,064 (1995); 0,068 (1996); 0,074 (1997); 0,53 (2000).
Положение в этой системе усугубляется сокращением инвестиций в производство, моральным и техническим износом технологий и оборудования, реструктуризацией производства, часто низкой правовой грамотностью руководства вновь создаваемых фирм, предприятии, организаций, ослаблением регулирующей роли в области охраны труда со стороны государственных организаций, контрольных и надзорных органов, профессиональных союзов.
Все это привело к росту профессиональных рисков.
По материалам Первого Всероссийского совещания по охране труда в стране ежегодно происходит 300 тыс. случаев производственных травм, около 14 тыс. человек становятся инвалидами труда, до 7 тыс. смертельных случаев, у 11 тыс. человек впервые выявляется профессиональное заболевание.
•В условиях перехода к рыночным отношениям и децентрализации механизмов управления народным хозяйством существует необходимость внесения радикальных изменении в традиционные подходы к научной разработке проблем обеспечения безопасности труда. Несмотря на повышение профессиональной компетентности в области современных технологий и эксплуатации оборудования, уровень травматизма в организациях связи в отдельных регионах остается высоким.
Коэффициент частоты производственного травматизма по промышленным предприятиям РФ составил 7,4 (1996г.) и 8,2 (1997г.); по отрасли «связь» - 2,44 (1990г.); 1,91 (1996г.); 1,89 (1997г.) и 1,87 (2000г.).
Однако распределение отраслевого Кч за 2000г. по экономическим районам показывает, что наиболее тяжелое положение в Восточно-Сибирском (Кч-3,29); Северном (Кч= 3,26), Дальневосточном (Кч=2,4) и Западно-Сибирском (Кч= 2,31) регионах.
Высоким остается коэффициент частоты производственного травматизма в организациях почтовой связи: Кч=2,5 (2000г.), что
значительно выше отраслевого. Следует отметить его высокий уровень в
Восточно-Сибирский »экономический район
Структура травматизма с временной потерей трудоспособности
Таблица
доставке телеграмм на обслуживаемом участке.
Кроме того, из 15 пострадавших электромонтеров пятеро получили травмы при падении с опор, с высоты. Максимальный Кт=35,5 в ОАО «Электросвязь» Респ. Бурятия — электромонтер VI разряда получил тяжелые травмы при падении с опорой.
Дальневосточной экономический район Таблица27

Структура травматизма с временной потерей трудоспособности суши, по .№ профессиям и причицщзд^ООО год в ОАО «Электросвязь)»
ПРОФЕССИЯ
прич.и.ПРИЧИНА
Ладами« иа территории предприятия
Ладами« иа обслуживаемом участка
Повреждения в радуя контакта с животными
Падении предметов иа человека
При падании с опор, с высоты
Падаива с лестниц и др. подставок
ДТП
При линейных работах и прокладка кабаля
При падании с опорой
Другие ожоги, обморожения, отравления
При ремонте аетомешии и работа е мастер«
Разбойные нападения
Повреждения спа»
Эксплуатация тракторов Общий итог
Общий итог
Общая структура травматизма по району характерна для подотрасли. Минимальный Кч=0 в ОАО «Чукоткасвязьинформ». Максимальный (5,42) в ОАО «ТТК» Еврейской АО. Однако в этой же организации