Технологические аспекты управления политическим протестом в современной России

• Автор: Касович, Александр Андреевич
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2015
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 205 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ПОЛИТИЧЕСКИМ ПРОТЕСТОМ
1.1 Принципы и инструменты управления политическим протестом
1.2 Основы концептуализации процесса управления политическим протестом

ГЛАВА II. ТЕХНОЛОГИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОТЕСТА
2.1 Функции и характер управленческого взаимодействия акторов политического протеста
2.2 Практики стимулирования политического протеста
ГЛАВА III. ТЕХНОЛОГИЯ ПОДАВЛЕНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО
ПРОТЕСТА
3.7 Административные и неформальные практики
3.2 Опыт оперативного управления протестами
3.3 Практики стратегического манипулирования
политическим протестом
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Феномен политического протеста, как в отечественной, так и в зарубежной политической науке, начиная с XIX века, является объектом пристального внимания исследователей. Но, несмотря на высокую степень изученности различных аспектов протеста, будь то причины революций, или особенности функционирования региональных оппозиционных структур, до сих пор не осмыслено соотношение общих и особенных механизмов организации и управления протестами. Мы не до конца понимаем, как связаны между собой различные факторы, влияющие на протест, какова их роль в’генезисе этого явления. А поскольку не ясна динамика протеста, мы не можем дать достоверный прогноз развития конкретной конфликтной ситуации в масштабах региона и даже страны. Почему одни оппозиционные движения быстро сходят на нет, а другие неожиданно для власти и политологов резко увеличивают численность своих сторонников? И почему в одних случаях практики минимизации последствий протеста дают сбои, а в других случаях власти все же удается снизить градус недовольства масс? Ответы на эти вопросы, на наш взгляд, должны быть взаимосвязаны. Однако, ученые до недавнего времени предпочитали глубоко исследовать отдельные аспекты протеста, не связывая их в общую систему представлений о политическом протесте как динамично развивающемся процессе, имеющем внутреннюю логику и специфическую механику, различную динамику на разных уровнях российской политики. Все это делает актуальным изучение процессов стимулирования политических протестов, управления ими и противодействия им на современном этапе российской политической жизни. Необходимость исследования технологий управления политическим протестом в настоящее время вызвана ростом кризисных явлений в российской общественно-политической жизни. Широкий размах приняли акции протеста против монетизации льгот пенсионеров в 2005 году, а также акции, направленные против результатов выборов депутатов Государственной Думы в 2011 году. Начиная со второй половины 2000-х годов, в России прошел ряд менее
масштабных, но все же очень чувствительных для властей выступлений на основе межэтнических и социальных противоречий. Наиболее массовые из них произошли в 2006 году в карельском городе Кондопоге, и в 2013 году в городе Пугачеве Саратовской области. Впервые за долгое время жители российских провинциальных городов перекрывали федеральные трассы, чтобы заявить о своих проблемах. Так было и в 2009 году в городе Пикалево Ленинградской области, и в 2013 году в селе Сторожевка Саратовской области. Каждый раз массовые протесты приводили к серьезным экономическим проблемам, и к снижению уровня обеспечения правопорядка.
Изучение организационных начал управления политическим протестом является актуальной прикладной задачей. В соответствующих структурах государственной власти накапливается и анализируется информация о потенциально резонансных конфликтных ситуациях в России и в регионах, о практиках организации массовых беспорядков, а также разрабатываются методы противодействия им. Используя знания в этой отрасли, ответственные сотрудники органов местного самоуправления, государственной власти и правоохранительных органов пытаются стабилизировать общественно-политическую ситуацию на вверенной им территории. Представляется целесообразным предложить им возможность опереться в своей организационной и аналитической работе на теоретические оценки и практические рекомендации, обоснованные в настоящей диссертации.
Степень научной разработанности проблемы. Проблематике политического протеста традиционно уделяется большое внимание в политологии и социологии. При этом политологи предлагают отличающиеся друг от друга по содержанию понятия политического протеста. В своей работе за основу мы взяли определение, данное московскими политологами В.П. Пугачевым и
А.И. Соловьевым: «Политический протест представляет собой разновидность негативной реакции индивида (группы) на сложившуюся в обществе политическую ситуацию или конкретное действие отдельных органов государства и

зультат действия «агрессивной толпы», пришел к выводу, что интеллектуальный уровень человека оказывается усредненными по отношению к уровню остальных участников толпы. По мнению Г. Лебона, людей самого разного уровня образования и достатка, могут объединять в толпе бессознательные чувства, касающиеся нравственности, религии и политики. Импульсивность, нетерпимость, односторонность чувств и радикализм толпы дополняются еще одним её свойством - податливостью к внушению. Этим качеством толпы пользуются её «вожаки», которые различными способами на неё воздействуют: утверждением, повторением одного тезиса или «заражением» - воздействием, подобным гипнотическому. Таким образом, Г. Лебон обозначил возможность психологического воздействия на массы протестующих с определенными политическими целями.
Ключевую роль в организации политического протеста, за исключением его радикальных форм в виде революций или терроризма, играют ненасильственные практики. Во II половине XX века, американский ученый Джин Шарп переосмыслил творческое наследие Махатмы Ганди. Еще в 1964 году Д. Шарп защитил в Оксфордском университете диссертацию по технологиям ненасильственного протеста. Теоретик доказывает, что ненасильственный протест более эффективен, чем силовое противостояние власти. Он разделил 198 методов ненасильственного сопротивления на несколько групп, как то: отказ от сотрудничества с властью, в том числе социальные, экономические и политические бойкоты, а также вмешательство оппозиции в различные сферы жизни общества64. При этом желательно, чтобы последовательно применялось как можно больше ненасильственных методов борьбы65. Многие практики, описанные Шарпом, направлены на привлечение к борьбе с режимом политически неактивного населения, и не требуют от гражданина вступать в открытую конфронтацию с властями. Американский политолог
64 Шарп Д. 198 методов ненасильственных действий // Философ, науки. 1990. № 12. С. 33-40.
65 Шарп Д. От диктатуры, к демократии : Стратегия и тактика освобождения. М., 2012. С. 35.