Современные формы гражданской активности в политическом процессе Российской Федерации

• Автор: Круглов, Максим Сергеевич
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2015
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 170 с. : ил.

Оглавление
Введение
Глава I. Теоретике- .методологические основы изучения гражданской активности
1.1. Теоретические подходы к анализу гражданской активности
1.2. Методологическая модель: «пирамида гражданской активности»
1.3. Зависимость режимных характеристик от уровня и форм гражданской активности
Глава II. Институциональные условия существования современных форм гражданской активности в России
2.1. Ценностные установки российского общества. Мотивация к коллективным действиям
2.2. Трансформация институтов гражданского общества, изменение институциональных условий существования гражданских организаций
2.3. Взаимодействие политических акторов с группами гражданской активности
Глава Ш. Уровни и формы гражданской активности. От локального уровня к протестно-политической активности»
3.1. Муниципальный (локальный) уровень гражданской активности
3.2. Городской уровень гражданской активности
3.3. Региональный уровень гражданской активности
3.4. Федеральный уровень: протестно-политическая активность
Заключение
Список источников и литературы
Приложение:

Введение
Актуальность темы исследования. Становление современного правового демократического государства, эффективной системы государственной власти, гарантирующей права и свободы членам общества, напрямую зависит от активного участия в этом процессе самих граждан. Политический процесс современной России так же подчиняется этому правилу. В современной России важным элементом общественных и политических трансформаций, способом преодоления патерналистских отношений в обществе становится гражданская активность индивидов и групп. Создание и укрепление работающих демократических институтов находится в прямой зависимости от гражданской инициативы, гражданской мотивированности и активности граждан. В странах, ставших на путь демократического транзита, общественные и гражданские движения являются значимым элементом демократизации политического режима, процесса укрепления и консолидации демократии1.
Способность граждан действовать на благо общественно-значимых интересов, как эмпирически показывает политолог Роберт Патнэм, развивает и укрепляет практика участия в работе добровольных ассоциаций и общественных движений. Фактор «вовлеченности» для процесса демократизации оказывается весомее социально-экономических условий, способствует установлению между гражданами отношений, основанных на доверии, что в свою очередь провоцирует социальные и политические изменения в обществе2. А общественные движения, протестующие против сложившейся практики отношений власти и общества в определенной сфере или в целом, теориями, изучающими общественную и гражданскую
1 Шлшттер Ф Угрозы и дилеммы демократии // Век XX и мир. - 1994. - № 7-8., Даль Р. Демократия и ее критики. - М., 2003, Хантингтон С. Третья волна. Демократизация в конце XX века. - М., 2003, Пшеворский
А. Демократия и рынок. Политические и экономические реформы в Восточной Европе и Латинской Америке. - М., 1999.
2 Подробнее об этом: Патнэм Р. Чтобы демократия сработала. - М., 1996. — с.198.

активность, расцениваются как рациональный и полезный субъект политической системы и политического процесса3.
В политическом процессе России в период 2005-2012 годов наблюдается разноуровневая гражданская активность: от локальных и деполитизированных форм протестов граждан в период первого
президентского срока В.Путина до последовательного роста числа протестных акций общественно-политической тематики в период президентства Д.Медведева и после электорального цикла 2011-2012 годов. Акцентировано выделяется и обосабливается именно гражданская
составляющая активности - групповое или индивидуальное взаимодействие с органами власти для защиты собственных, групповых или общественнозначимых прав и интересов.
В период 2005-2011 гг. существенно сужаются возможности
оппозиционных политических партий, и часть из них теряет статус, позволяющий участвовать в электоральных процессах: некоторые исчезают с политической арены, некоторые трансформируются в общественные организации с политической программой и целями. Активизируется взаимодействие между оппозиционными партиями и политическими некоммерческими организациями (НКО) и, как с негосударственными организациями, направленными на реализацию общественно важных интересов, так и новыми формами гражданской активности, возникающими и развивающимися в этот период хаотично и неинституционально4. Именно неинституциональные формы гражданской активности, в условиях неработающих каналов обратной связи власти и общества и снижения роли политических партий, становятся формой артикуляции общественных интересов, функцией влияния на процесс принятия решений и политических
3 См., например.: Diani М. Studing Collective Action// Sage Modem Politics Scries - London, 1992. - Vol. 30, Habermas J. New social movements // Telos. - 1981,- Vol. 49, McCarthy J„ Zald M. Recource Mobilization and Social Movements: A Partial Theory// American Journal of Sociology. -1977.
4 Mttxaieea Г. Политический потенциал гражданского общества в период президентства В.Путина и Д. Медведева // Политическая экспертиза: Политэкс. - Санкт-Петербургский государственный университет. — С. 82-101.

«Американцы самых различных возрастов, положений и склонностей беспрестанно объединяются в разные союзы. <...>Таким образом, самой демократической страной в мире является та из стран, где в наши дни люди достигли наивысшего совершенства в искусстве сообща добиваться цели, отвечающей их общим желаниям, и чаще других применять этот новый метод коллективного действия»66. Влиятельные группы оцениваются позитивно в рамках парадигмы плюрализма в политической науке, подчеркивается спонтанность и эффективность образования и функционирования заинтересованных групп для всей политической системы, в отличие от механизмов государственного принуждения.
Наиболее известным из исследователей теории групп является Артур Бентли, его книга «Процесс управления»67 стала основой для выработки «группового подхода»68. Эта работа, оказавшая большое влияние на американскую социологию и политологию, главным образом посвящена доминирующей роли влиятельных групп в экономической и политической жизни общества. Согласно Бентли, важны общие интересы группы, а не выгода и потери отдельных индивидов69. Бентли идентифицирует группы с точки зрения их конфликтов между собой и полагает, что «групповой интерес в общем процессе не имеет смысла, пока он не соотнесен с интересом другой группы»70.
Рассматривая интересы группы с точки зрения ее конфликтов с другими группами, Бентли отмечает, что единственной детерминантой курса правительственной политики является давление группы. «Давление или влияние <...>- это всегда групповой феномен. Он демонстрирует взаимное давление и сопротивление между группами. Баланс давлений групп и есть
66 Токвшь Алексис де. Демократия в Америке / Пер. с франц. Предисл. Гарольда Дж. Ласки. - М.: Прогресс. 1992, с. 513-514.
67 Bentley A. The Process of Government: A Study of Social Pressures. - Cambridge: Belknap Press, 1967, p. 42.
68 Подробнее см.: Олсон М. Логика коллективных действий. Общественные блага и теория групп. Фонд Экономической инициативы. - М., 1995, с. 85-90.
69 Bentley А. - р. 215.
70 Bentley А. -р