Институт прекращения уголовного дела в системе уголовно-процессуального права и правоприменительной практике

• Автор: Лавнов, Михаил Александрович
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2015
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 200 с.

Глава 1. Социально-правовая сущность института прекращения уголовного дела
1.1. Институт прекращения уголовного дела как правовая основа альтернативной формы разрешения уголовно-правового конфликта
1.2. Процессуальные гарантии реализации назначения уголовного судопроизводства при прекращении уголовного дела
1.3. Роль принципов уголовного судопроизводства в формировании и функционировании института прекращения уголовного дела
Глава 2. Проблемы совершенствования института прекращения уголовного дела в различных стадиях судопроизводства
2.1. Реализация института прекращения уголовного дела в стадии предварительного расследования
2.2. Особенности прекращения уголовного дела при производстве в суде первой инстанции
2.3. Прекращение уголовного дела в проверочных стадиях уголовного процесса
Заключение
Список используемых источников

Актуальность темы исследовании. Право является своеобразным инструментом в руках государства, с помощью которого выражается общественно необходимое соотношение частных и публичных интересов, регулируются социальные противоречия. Преступление всегда порождает конфликт в обществе, единственно допустимым социально-правовым средством его разрешения выступает правосудие по уголовным делам. В свете проводимых правовых реформ, направленных на формирование и укрепление демократических институтов, российский уголовный процесс претерпел существенные изменения. Современная уголовно-процессуальная политика ориентирована на гуманизацию законодательства, демократизацию мер борьбы с преступностью, обеспечение социальной справедливости. В таких условиях карательный (репрессивный) подход к решению проблемы преступности нуждается в переосмыслении. Правоохранительной системе требуются законные, справедливые и в то же время эффективные средства и механизмы разрешения социальных конфликтов, связанных с совершением преступления.
В мировой юридической практике все большее внимание уделяется поискам и развитию альтернативных форм реакции государства на совершенное преступление, новая уголовная и уголовно-процессуальная политика в этом направлении становится наднациональной тенденцией. В России таким альтернативным правовым средством разрешения уголовно-правового конфликта является процессуальный институт прекращения уголовного дела, обоснованно считающийся одним из главных институтов отечественного уголовно-процессуального права. Это обусловливается важностью решения о прекращении уголовного дела, полностью завершающего производство, значимостью его материально-правовых и процессуальных последствий.
Уголовно-процессуальное право как составная часть российской правовой системы призвано устанавливать и поддерживать правовой порядок в обществе, содействовать развитию общества и личности. Одним из ключевых аспектов этого является определение взаимоотношений личности, общества и государства, баланса частных и публичных интересов. Непосредственным назначением уголовного судопроизводства выступает защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, а также личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.
Действующая модель института прекращения уголовного дела не позволяет обеспечить реализацию указанных задач. Правоприменительная практика основное внимание уделяет направлению уголовного дела с обвинительным заключением (обвинительным актом, обвинительным постановлением) прокурору, а прекращение уголовного дела оценивается как явление негативное. ПрекращеЕНЕе уголовееого дела в ходе расследования рассматрЕЕвается в качестве свидетельства незакошЕостЕЕ его ВОЗбуЖДеЕЕЕЕЯ, В ТО Же ВреМЯ Сокращение количества ПреКращеНЕЕЬЕХ уГОЛОВЕЕЬЕХ дел и ПО реабЕЕЛЕЕТЕЕруЕОЩЕЕМ, ЕЕ ПО НСрСабЕЕЛЕЕТЕЕруЮЩЕЕМ ОСЕЕОВЭНИЯМ ВОСПрИЕЕЕЕМаеТСЯ КЗК ПОВЬЕШеЕЕЕЕе Качества работы ПраВООХраЕЕЕЕТеЛЬЕЕЫХ органов1. Лео6ой факт прекраще-еееея уголовееого дела получает НеГЭТЕЕВНуЕО ОЦеЕЕКу, в том числе через систему СТаТЕЕ-стЕЕческЕЕх показателей. Результат такого положсеееея - сокращенЕЕе колЕЕчества пре-КраЩеНЕЕЫХ дел.
РешеЕЕЕЕем о прекращенЕЕЕЕ уголовееого дела существенным образом затрагива-еотся права ее закоЕЕНые ЕЕнтересы личности, вовлечеЕЕПой в уголовЕЕое судопроизвод-ство. ИЕЕтеграцЕЕЯ Россеейской ФедеращЕи в МЕЕровое сообщество, ориеЕЕтация на по-строеЕЕЕЕе правового государства предполагаЕОТ готовность к реформе всей правовой СЕЕСТеМЬЕ, В ТОМ ЧЕЕСЛе К ПереСМОТру некоторых уГОЛОВНО-ПрОЦеССуаЛЬЕЕЫХ ЕЕЕЕСТЕЕТуТОВ С ПОЗЕЕЦЕЕЕЕ уСЕЕЛеНЕЕЯ ГЗраЕЕТЕЕЙ обеСПечеНЕЕЯ ТаКЕЕХ прав.
ПоВЫШеЕЕЕЕЬЕЙ ЕЕНТервС СОВремеЕЕЕЕОЙ ЕЕауКЕЕ УГОЛОВНОГО Процесса К ЕЕДеЯМ ДЕЕСПО-зеетеевееостее, целесообразЕЕОстЕЕ, справедлЕЕВостЕЕ ее теоретическое обоснование воз-МОЖЕЕОСТИ ВНедреНЕЕЯ ЕЕХ В Качестве ПРИНЦИПОВ В угОЛОВЕЕОе СуДОПрОЕЕЗВОДСТВО обу-СЛОВЕЕЛИ ЕЕеобхОДЕЕМОСТЬ ИССЛеДОВаЕПЕЯ ДЕЕалеКТЕЕКИ СООТЕЕОШеЕЕЕЕЯ ЕЕЕЕСТЕЕТуТЗ Прекра-ЩеЕЕЕЕЯ УГОЛОВНОГО Дела ЕЕ укаЗЭЕЕЕЕЫХ ПрИЕЕЦЕЕПОВ-ЕЕДеЙ.
1 Доклад ЕО.Я. Чайки на расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры РФ, 04.03.2010 г.

дело, отсутствует реальная возможность защищать свои права. К примеру, в производстве Кировского районного суда г. Саратова находилось уголовное дело по обвинению Я. в совершении злостного уклонения от погашения кредиторской задолженности в крупном размере после вступления в законную силу соответствующего судебного акта, т.е. в совершении преступления, предусмотренного ст. 177 УК РФ.
Описательно-мотивировочная часть постановления о прекращении уголовного дела содержала следующие сведения: «В соответствии с обвинительным актом Я. обвиняется в злостном уклонении от погашения имеющейся у нее на 12.01.2010 г. кредиторской задолженности в пользу ОАО «Банк Москвы» на сумму 417062 руб. 31 коп., после вступления в законную силу судебного приказа по делу №2-5122008 от 25.08.2008 г., вынесенного мировым судьей судебного участка № 6 Кировского района г. Саратова. На момент возбуждения данного уголовного дела (на 12.01.2010 г.), составления обвинительного акта (на 15.02.2010 г.) и направления уголовного дела в суд (на 26.02.2010 г.), в соответствии с примечанием к статье 169 УК РФ, под задолженностью в крупном размере, образующей в действиях лица, злостно уклоняющегося от погашения кредиторской задолженности, объективную строну состава преступления, предусмотренного ст. 177 УК РФ, признавалась задолженность в сумме, превышающей 250 000 рублей.
07.04.2010 г. Федеральным законом №60-ФЗ в примечание к ст. 169 УК РФ внесены изменения, вступившие в законную силу с 09.04.2010 г., в соответствии с которыми под задолженностью в крупном размере, за злостное уклонение от погашения которой, при наличии вступившего в законную силу судебного акта предусмотрена уголовная ответственность по ст. 177 УК РФ, признается задолженность в сумме, превышающей 1500000 рублей.
В соответствии со ст. 10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу.