Организационно-правовая форма осуществления конституционного правосудия в Российской Федерации : становление, развитие и проблемы совершенствования

• Автор: Боброва, Татьяна Михайловна
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2015
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 257 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. Теория организационно-правовой формы осуществления конституционного правосудия
§ 1. Понятие и содержание организационно-правовой формы
осуществления конституционного правосудия
§ 2. Место понятия организационно-правовой формы осуществления конституционного правосудия в доктрине конституционного права
§ 3. Определение этапов развития организационно-правовой формы осуществления конституционного правосудия в Российской Федерации
Глава 2. Развитие организационно-правовой формы осуществления конституционного правосудия в Российской Федерации
§ 1. Осуществление конституционного правосудия в соответствии с Законом РСФСР «О Конституционном Суде РСФСР» 1991 г
§ 2. Осуществление конституционного правосудия в соответствии с Федеральным конституционным законом от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»
§ 3. Возникновение новой организационной формы конституционного судопроизводства в Конституционном Суде Российской Федерации
Глава 3. Современное состояние и перспективы развития организационноправовой формы осуществления конституционного правосудия в Российской Федерации
§ 1. Особенности современного этапа развития организационно-правовой формы осуществления конституционного правосудия в Российской
Федерации
§ 2. Процессуальные особенности осуществления конституционного правосудия в процедуре письменного производства

§ 3. Перспективы развития организационно-правовой формы
осуществления конституционного правосудия в Российской Федерации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ
Список сокращений:
Закон 1991 г. или Закон о Конституционном Суде 1991 г.- Закон РСФСР от 12.07.1991 № 1599-1 «О Конституционном Суде РСФСР».
Закон 1994 г. или Закон о Конституционном Суде 1994 г. или ФКЗ о КС РФ - Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации».
Письменное производство - решение по делу в виде определения с позитивным содержанием; процедура разрешения Конституционным Судом Российской Федерации дел в порядке применения статьи 47.1 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».
Регламент КС - Регламент Конституционного Суда Российской Федерации.

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Законодательство о Конституционном Суде Российской Федерации не содержит понятия организационно-правовой формы осуществления конституционного правосудия, что не означает отсутствия самого понятия названного правового феномена. В научной литературе понятие «организационно-правовая форма осуществления конституционного правосудия» употребляется при изучении такого института государственности, как конституционный контроль, и обозначает форму контроля, реализуемую судебной ветвью власти, обыкновенно с уточнением соответствия этого контроля той или иной его модели. Применительно к органу конституционного контроля названное понятие обозначает его внутреннюю организацию и правовые основы осуществления деятельности по отправлению правосудия и употребляется весьма редко.
В первом случае применение понятия «организационно-правовая форма осуществления конституционного правосудия» относится к теории правового государства, где связанность государства правом, принцип разделения властей, система сдержек и противовесов предполагают обязательность конституционного судебного контроля.
Во втором - связано с практической реализацией идей конституционализма в национальном государственно-правовом устройстве общества, где существует специализированный орган конституционного контроля.
Вместе с тем, в каждом случае понятие организационно-правовой формы осуществления конституционного правосудия выражает сущность одного и того же обозначаемого правового явления - организации конституционного судебного контроля. Второе «прочтение» понятия подразумевается как конкретизация первого, так и указывает на особенное проявление общего, является иным ракурсом рассмотрения единого понятия. Для полноценного исследования государственной функции защиты конституции требуется

индивидуальные правоприменительные акты и правоприменительная практика компетентных государственных органов и должностных лиц;
действия должностных лиц в порядке их конституционной ответственности;
организация и проведение выборов и референдумов, подтверждение их итогов;
вопросы создания и деятельности общественных объединений и политических партий.
Не все из перечисленных объектов являются предметом оценки на «конституционность» и, следовательно, охватываются содержанием конституционного судебного контроля каждого государства. Реализация контроля, т.е. способ существования и выражения содержания, осуществляется субъектами конституционного контроля, наделенными полномочиями рассмотрения и разрешения конституционно-правовых вопросов и споров. Другими словами, реальная возможность, право проверки конституционности указанных объектов зависит от выбранной организационно-правовой формы осуществления конституционного правосудия, от различных ее модификаций, комбинации организационной и функциональной составляющих: какие
государственные органы являются органами конституционного контроля, каков объем их полномочий, каковы особенности их процессуальной деятельности.
Избранная организационно-правовая форма осуществления конституционного правосудия позволяет проводить либо все, либо определенные виды контроля: предварительный или последующий;
абстрактный или конкретный; формальный или материальный; факультативный или обязательный. От нее зависят правовые последствия контроля, будет ли он консультативным, или постановляющим.
Следовательно, внешнее выражение, проявление вовне конституционного судебного контроля может проходить только в той организационно-правовой форме, в которую было оформлено данное направление государственно-