Организационно-методический инструментарий активизации точек экономического роста в регионе

• Автор: Виноградова, Александра Анатольевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2015
• Место защиты: Тамбов
• Количество страниц: 197 с. : ил.

яав-v.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЙ БАЗИС АКТИВИЗАЦ1Ш ТОЧЕК ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА В РЕГИОНЕ
1.1. Точки экономического роста в регионе: сущность и условия формирования
1.2. Проблемы активизации точек экономического роста регионов и
муниципальных образований современной России
ГЛАВА 2. ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ ВЫЯВЛЕНИЯ ТОЧЕК ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА В РЕГИОНЕ
2.1. Методика выявления точек экономического роста в регионе
2.2. Точки экономического роста в регионе: характеристика, оценка
состояния, типология
ГЛАВА 3. КЛЮЧЕВЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ АКТИВИЗАЦИИ
ТОЧЕК ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА В РЕГИОНЕ
3.1. Комплекс направлений и мер по активизации региональных точек экономического роста территории
3.2. Пути активизации точек экономического роста в регионе
посредством ускорения инновационных процессов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Реалии хозяйствования российских регионов, характеризующиеся процессами формирования поляризованного пространства, предопределяют значение отдельных точек экономического роста в качестве важнейших детерминант динамичного развития территорий. В этом аспекте активизация точек экономического роста российских регионов является необходимым процессом, позволяющим сконцентрировать ограниченные ресурсы в пределах отдельной территории, создавая источники инноваций в экономической, технологической, социальной и управленческой сферах и обеспечивая максимальный и длительный экономический эффект в результате запуска механизма саморазвития региональной экономики.
Выявление приоритетных сфер и пропульсивных территорий в регионе, являющихся источниками воспроизводства, точками притяжения трудовых и финансовых ресурсов, центрами диффузии технологических и инновационных потоков, выступает генеральным конструктом формирования конкурентоспособной региональной экономики, реализовать который невозможно без усилий федеральных, региональных и местных органов власти.
Однако сегодня зачастую имеет место низкая эффективность мер государственной политики территориального развития, сопряженная с фрагментарным и изолированным применением инструментария региональной социально-экономической политики. Кроме того, низкая результативность социально-экономической политики, реализуемой местными органами власти, во многом определяется отсутствием необходимого массива информации о пространственной конфигурации социально-экономических процессов. Это приводит к возникновению перманентных противоречий в области вопросов территориального развития и снижению эффективности регионального управления в целом. Кроме того,
несовершенны применяемые методики оценки социально-экономических трансформаций в регионе, которые в большинстве своем не содержат способов трактовки получаемых результатов исследования.
В связи с вышеизложенным, проблемы совершенствования инструментария активизации точек экономического роста, расположенных на территориях региона, вопросы целесообразности их существования, технологий и методик выявления выходят на первый план современных научных экономических исследований. Все это свидетельствует об актуальности темы диссертационного исследования и определяет постановку его цели и задач.
Степень разработанности научной проблемы. Территории ускоренного экономического роста были объектом научных исследований на протяжении нескольких десятилетий. Так, первые теории пространственного развития изложены в трудах ученых немецкой школы - А. Вебера, У. Изарда, В. Кристаллера, В. Лаундхарта, А. Леша, И.Тюнена и других. Среди отечественных исследователей, чьи фундаментальные труды посвящены теориям экономического развития, в том числе региональных социально-экономических систем, и сыграли важную роль при формировании выводов и рекомендаций диссертационного исследования, необходимо отметить Л. И. Абалкина, А. Г. Аганбегяна, А. В. Бузгалина, А. Л. Гапоненко,
О. В. Голосова, С. Ю. Глазьева, А. И. Добрынина, Ю. С. Дулыцикова, Г. Б. Клейнера, В. Н. Лексина, Д. С. Львова, В. Л. Макарова, П. А. Минакира,
Н. Н. Некрасова, В. Г. Старовойтова, Б. С. Хорева, А. Н. Швецова, В. М. Юрьева и других.
Исследование проблем формирования действенных механизмов развития региональных систем и применения инструментария региональной политики отражено в трудах таких ученых, как В. Н. Видяпин, А. Г. Гранберг, В. В. Ивантер, В. В. Кистанов, А. А. Климов, В. В. Котилко, О. В. Кузнецова,
В. Е. Селиверстов, М. В. Степанов, О. С. Пчелинцев, О. А. Полынев и другие.

Региональная политика, направленная на развитие спецтерриторий, должна ориентироваться на скорейший социально-экономический подъём. Она должна сводиться к реализации некапиталоемких, но быстро окупаемых программ, сокращение величины бюджетных дотаций и уменьшение разрыва уровня развития территорий страны.
СЭР имела существенные недостатки и не была реализована. Так СЭР не предполагала механизма развития регионов-аутсайдеров и механизма взаимодействия опорных регионов с другими регионами России. Кроме того реализация СЭР проводилась бы с превосходством позиций федеральной власти над региональной в решении региональных проблем и с высокими социальными рисками.
Практика показывает, что проблема регионального развития не только в межрегиональных различиях, но и неоднородности территорий внутри регионов, относящихся к тому или иному типу. Поэтому задача одного из основных направлений регионального развития заключается в поиске и активизации точек роста внутри регионов любого типа. Таким образом, проблема реализации теории «полюсов роста» из межрегиональной трансформируется во внутрирегиональную.
Несомненно, для построения современной региональной политики необходимо использовать исследовательские труды, посвященные теориям экономического развития, таких ученых, как Л.И. Абалкина 1 , A.B. Бузгалина2, A.J1.Гапоненко3, О.В. Голосова4 и др56781234.
1 Абалкин Л.И. Новый тип экономического мышления. - М.: Экономика, 1987.
2 Бузгалнн А. В., Колганов А. И. Теория социально-экономических трансформаций. Прошлое, настоящее и будущее экономик «реального социализма» в глобальном постиндустриальном мире. - М.: ТЕИС, 2
3 Гапоненко А.Л. Стратегия социально-экономического развития: страна, регион, город. - М.: РАГС, 2001.
4 Голосов О.В. и др. Тематический обзор. Математические и инструментальные методы экономики. - М.,2004.
5 Глазьев С.Ю. О выборе стратегии будущего // Экономист. -2001. - №2. - С.14-21.
6 Добрынин А.И. Региональные пропорции воспроизводства. -Л., 1977.
7 Дулыциков Ю.С. Региональная политика и управление. - М., 1998.
8 Клейнер Г.Б. Эволюция институциональных систем. - М.: Наука, 2004.