Социально-экономические и организационные аспекты управления занятостью в регионах с депрессивной экономикой

• Автор: Цечоева, Хава Амерхановна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2015
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 139 с. : ил.

Оглавление
Введение
ГЛАВА 1. Теоретические основы занятости населения
1.1 Классификация видов и форм занятости
1.2 Отличительные особенности регионов с депрессивной экономикой
ГЛАВА 2. Оценка состояния рынка труда и уровня занятости в регионах с депрессивной экономикой
2.1 .Анализ спроса и предложения на рынке труда Республики Ингушетия.
2.2 Организация региональной системы управления трудоустройством
2.3. Развитие туристической отрасли, как основной подход к решению проблем занятости региона
ГЛАВА 3. Методические и научно-практические рекомендации по управлению занятостью в депрессивных регионах
3.1 Позиционирование регионов с депрессивной экономикой
3.2 Модель совершенствования управления занятостью в депрессивных регионах
3.3 Методика оценки социально-экономических потерь региона от недоиспользования труда
Выводы и рекомендации
Приложение

Введение
Актуальность темы исследования. С момента перехода нашей страны на рыночные отношения и образования Республики Ингушетия (далее РИ) прошло более 20 лет.
Ингушетии - как самому молодому субъекту Российской Федерации пришлось пережить сложные моменты. В регионе были нарушены экономические связи, унаследована слабая материально-техническая база, изношенность основных производственных фондов на момент появления региона на карте составляла более 90%, поток беженцев и вынужденных переселенцев превышал численность коренного населения.
Своеобразные феодально-рыночные отношения, сформированные в регионе, когда национально-коррумпированная верхушка противопоставила себя абсолютному большинству населения регионов, привели к катастрофическому росту безработицы, снижению уровня и качества жизни.
Реформы, проводимые в России, породили новое явление в экономике -появились депрессивные регионы. До сих пор остается 11 регионов, у которых доля бюджетных дотаций более 60 % . В том числе, семь регионов - это национальные республики Северокавказского Федерального округа, а наиболее дотационным является мононациональный регион - Ингушетия. Главными отличительными преимуществами, способствующими развитию экономического потенциала можно выделить:
1. географическое расположение территории, способствующее развитию транзитного сообщения с республиками Закавказья, организации приграничного товарообмена;
2. наличие природно-климатических и минерально-сырьевых ресурсов;
3. положительную динамику роста населения трудоспособного возрас та;
4. огромный кадровый резерв квалифицированной рабочей силы.

По состоянию на 2013 год регион характеризуется низким социально-экономическим положением. Слабое развитие рыночных отношений, отсутствие промышленно-производственный базы, низкая платежеспособность населения, сохранение значительных социальных и экономических рисков для предпринимательской деятельности - это основной круг проблем снижающих инвестиционную привлекательность таких регионов, сохраняющих негативные тенденции в экономике и социальную напряженность. Сегодня важно предотвратить дальнейшее отставание дотационных регионов, устранить причины, приводящие к неэффективному управлению занятостью и отсутствия новых рабочих мест. Создание условий для приращения темпов экономического роста потребует существенного повышения роли государства в регулировании рынка труда, заинтересованности бизнеса и социального развития общества. Все это в своей совокупности предопределило актуальность настоящего исследования.
Степень научной разработанности проблемы. Исследование проблем занятости и безработицы, проявления их последствий началось с момента возникновения различных научных школ и направлений. В отечественной экономической литературе вклад в изучение вопросов занятости внесли: Б.Бреев, И.Заславский, Л.Чижова, А.Котляр, С.Злупко, Э.Саруханов, и другие. Важно отметить работы И. Баткаевой, В.Ивановой, Е. Митрофановой, А.Кибанова, Т.Безденежных, А.Дадашева, направленные на изучение проблем регионального рынка труда, а также труды В.В.Куликова, В.Н. Бобкова, Е.Г.Антосенкова, Ю.ПКокина, Р.А.Яковлева, которые являются признанными специалистами по вопросам изучения труда и трудовых отношений..
Теоретические и практические аспекты появления регионов с депрессивной экономикой были исследованы и представлены в работах известных экономистов-регионоиедов: А. Г. Грапберга, В.Н. Лексина, А.Н. Швецова, Г.Г.Фетисова, В.П. Орешина, Р. И. Шнипера и других ученых.
Объектом исследования является управление занятостью населения в регионе с депрессивной экономикой (на примере Республики Ингушетия).

В Ингушетии доля населения живущего за порогом бедности в 2,74 раз выше, чем в России, тогда как в Европе критическим считается порог в 10%.
Таблица 4. Сравнительная характеристика по показателям депрессивное.
ПОКАЗАТЕЛИ Критический показатель по ООН ТЕКУЩИЙ
РИ РСО- А КБР РФ
Доля населения, живущего за порогом бедности, в % 10 19,5 12,1 18,6 10,
Уровень зарегистрированной безработицы, в % 10 13,0 3,2 2,0 1,
Иждивенческая нагрузки на одного занятого - 6,23 2,35 2,8 2,
Численность зарегистрированных безработных, в расчете на одну заявленную вакансию - 52,0 12,2 2,7 0,
Среднемесячная начисленная заработная плата, в тыс.руб. - 18,7 17,4 19,5 29,
Отношение среднемесячной заработной платы к прожиточному минимуму - 2,9 2,9 2,9 3,
Инвестиции в основной капитал па душу населения, в тыс.руб - 29,4 40,8 25,7 92,
Уровень дотационное бюджета, в % 88,0 60,5 61
Среднедушевые денежные доходы населения, в тыс.руб. - 13,8 17,8 15,3 25,
Составлена автором на основании данных Росстат Сокращения: РФ - Российская Федерация РИ - Республика Ингушетия КБР - Кабардино-Балкарская республика РСО-А - Республика Северная Осетия
Ситуация усугубляется низким уровнем заработной платы в РИ, что па
69% ниже. На среднюю заработную плату занятого ингуша, размер которой составляет 20 151 рублей живут еще 5 иждивенцев, являющиеся членами его семьи.
Уровень зарегистрированной безработицы по РФ в 2013 г. составлял 1,2%, тогда как в РИ он в 10 раз выше. Проводя анализ можно сказать, что по важным социально-экономическим показателям Республика Ингушетия отстает не только от соседних регионов и России в целом, но и по пороговым значениям ООН.
Межбюджстные трансферты из федерального бюджета регионам с депрессивной экономикой предоставляются из Федерального фонда