Устойчивое развитие региона на основе эффективного использования земельных ресурсов

• Автор: Подпругин, Максим Олегович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2015
• Место защиты: Улан-Удэ
• Количество страниц: 193 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА НА ОСНОВЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ..Л
1.1. Сущность и понятие устойчивого развития региона
1.2. Использование земельных ресурсов и устойчивое развитие региона
1.3. Методические подходы к системе эффективного использования земельных ресурсов
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ВОЗМОЖНОСТЕЙ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА НА ОСНОВЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ...60 2Л. Тенденции устойчивого развития регионов РФ и состояние
социально-экономического развития Республики Бурятия
2.2. Возможности и ограничения устойчивого развития региона.
2.3. Оценка эффективности и мониторинг использования земельных ресурсов региона
ГЛАВА 3. УПРАВЛЕНИЕ УСТОЙЧИВЫМ РАЗВИТИЕМ РЕГИОНА НА ОСНОВЕ ЭФФЕКТИВНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
3.1. Особенности использования земельных ресурсов региона..
3.2. Оптимизация использования земельных ресурсов региона
в рамках концепции устойчивого развития
3.3. Эффективность мероприятий по оптимизации использования земельных ресурсов региона
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В современных условиях особую актуальность имеет концепция устойчивого развития, которая подразумевает самоподдерживающееся развитие, сочетающее рациональное использование природных ресурсов, рост экономических и социальных показателей с сохранением благоприятных условий для жизни населения. Основной целью устойчивого развития является повышение уровня и качества жизни населения, при этом большое внимание в концепции устойчивого развития уделено сохранению потенциала и созданию перспективных условий для жизни будущих поколений.
Устойчивый экономический рост подразумевает также способность экономической сферы развиваться в неблагоприятных условиях. Сегодня это особенно актуально. В 2014 г. ряд западных стран ввели санкции в отношении России, затем правительство РФ приняло ответные меры, в частности, касающиеся ввоза продуктов питания. Для многих регионов РФ сложившаяся ситуация дала реальную возможность развивать промышленность и сельское хозяйство.
Устойчивое региональное развитие подразумевает прекращение нерационального использования природных ресурсов, снижение негативного влияния хозяйственной деятельности человека на природную среду, сохранение благоприятных условий для жизнедеятельности человека. За рубежом, помимо теории устойчивого развития получили развитие и другие теории и движения со схожими идеями, в том числе «зеленая экономика», «ресурсоориентированная экономика», теория «хорошего общества».
Устойчивое развитие региона подразумевает создание модели хозяйствования, отвечающей имеющимся институциональным ограничениям, способствующей развитию социально-экономической системы региона, учитывающей интересы как ныне живущего населения, так и его будущих поколений. Поэтому необходимо рассматривать возможность устойчивого развития

региона на основе использования возобновляемых природных ресурсов, в том числе земельных с учетом территориально-пространственных особенностей. Это позволит повысить экономические показатели хозяйственной деятельности, развивать социальную сферу и бережно использовать природные ресурсы.
В условиях институциональных ограничений, имеющихся в Байкальском регионе на ведение хозяйственной деятельности возникает необходимость эффективного использования ресурсов территории, и в первую очередь, земельных. Земля - это средство производства, это мощный социальный фактор, поскольку вовлечение земельных ресурсов в хозяйственный оборот оказывает значительное влияние на уровень социально-экономического развития муниципальных образований, и как следствие, и на уровень развития региона в целом.
В российских регионах большей частью земельных ресурсов, за исключением земель лесного фонда, распоряжаются органы местного самоуправления. В их компетенции земли населенных пунктов, земли сельскохозяйственного назначения и неразграниченные земли. Земельные ресурсы являются основой социально-экономического развития муниципальных образований и региона. В настоящее время в России в целом, и в Республике Бурятия в частности земельные ресурсы используются недостаточно эффективно: значительные площади пригодных земель пустуют, сохраняется тенденция вывода земель сельскохозяйственного назначения в другие сферы (под индивидуальное строительство и др.).
Таким образом, проблема устойчивого развития региона на основе эффективного использования земельных ресурсов достаточно актуальна, она определила цели и задачи исследования.
Степень научной разработанности проблемы.
Анализируя научные исследования по устойчивому развитию, выявили разные теоретико-методологические подходы к проблемам устойчивого развития региона. Вероятность равновесного роста изучали в своих фундамен-

рованное развитие экономической, социальной и экологической подсистем в целях удовлетворения запросов нынешнего и будущих поколений.
Так, например, O.K. Цапиева определяет устойчивость развития региона как зависимость итогового показателя от: экологической, социальной и экономической устойчивости региона. Соответственно, для их определения используются количественные показатели по трем группам:
- экологическая устойчивость (отношение годового экологического ущерба к накопленному экологическому долгу);
- социальная устойчивость (параметры устойчивости уровня жизни населения, на рынке труда, в демографической сфере, криминогенной обстановки, обеспечения продовольствием и др.);
- экономическая устойчивость (параметры использования производственных мощностей региона, трудовых ресурсов региона, динамика капитальных вложений, конкурентоспособность производства и др.) [202].
Кроме того, в своем исследовании указанный автор сравнивает рассмотренные выше показатели устойчивости региона с двумя показателями -индексом промышленного производства и индексом инвестиций.
Следует отметить, что количественные показатели устойчивости, предложенные O.K. Цапиевой, многообразны и затрагивают практически все сферы жизнедеятельности региона. Необходимо отобрать те показатели, которые наиболее значительно влияют на устойчивое развитие региона.
В настоящее время существуют разные подходы к определению критериев устойчивого развития, одним из которых например является индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), который использует Программа развития ООН. Этот показатель включает показатели продолжительности жизни, уровень грамотности и уровень жизни населения страны.
В стратегии устойчивого развития США используется более полусотни индикаторов, которые в основном носят качественный характер.
В научной литературе среди индикаторов устойчивого развития выделяют 3 группы: экономические, социальные и экологические. Следует отме-