Совершенствование организационно-экономического механизма развития сельской потребительской кооперации : на материалах Республики Адыгея

• Автор: Шахабов, Исмаил Мусаевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2015
• Место защиты: Майкоп
• Количество страниц: 177 с. : ил.

Содержание

Введение
Глава 1. Становление и развитие сельскохозяйственной кооперации в России
1.1. Теоретические основы организации сельскохозяйственной кооперации
1.2. Методологические особенности формирования и функционирования сельскохозяйственной потребительской кооперации в рыночных условиях хозяйствования
Глава 2. Современное состояние и основные проблемы, сдерживающие развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации
2.1. Ретроспективный анализ процесса развития сельскохозяйственной потребительской кооперации
2.2. Экономическая оценка деятельности региональной сельскохозяйственной потребительской кооперации
2.3. Основные факторы, сдерживающие развитие сельскохозяйственной кооперации
Глава 3. Совершенствование организационно-экономического механизма развития сельскохозяйственной кооперации
3.1. Развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов как инструмента поддержки мелкотоварного сектора экономики региона
3.2. Повышение эффективности управления сельскохозяйственной кооперацией
3.3. Совершенствование экономических и организационно-правовых взаимоотношений в сельскохозяйственном потребительском кооперативе
Выводы н предложения
Список использованной литературы
Приложение
Введение
Актуальность темы исследования. Сельскохозяйственная кооперация России прошла сложный исторический путь от добровольного экономического объединения мелких товаропроизводителей до создания крупных и независимых региональных и отраслевых союзов кооперативного типа, располагающих основными и оборотными средствами, сетью оптовой и розничной торговли, собственным производством. С переходом экономики России на рыночный путь развития кооперация утратила позиции, достигнутые в прошлом веке, но сохранила концептуальную целостность, общественную полезность и значимость. Крестьянские хозяйства, объединенные на принципах сельской потребительской кооперации, успешно развиваются в условиях рыночно-конкурентной борьбы.
На современном этапе перед потребительской кооперацией, как важнейшим элементом рыночной системы страны, стоит задача развития партнерских отношений с органами власти по решению социально-экономических проблем сельских жителей на основе добровольного объединения субъектов хозяйствования в сферах торговли, заготовки, переработки сельхозпродукции, сбыта, снабжения средствами производства и т.д. Дальнейшее эффективное развитие потребительских кооперативов ориентировано на повышение уровня финансового благополучия товаропроизводителей, их кредитоспособностью, государственной поддержкой укрепления фондов финансовой взаимопомощи, а также на соблюдение принципов демократического управления. Множество инструментов решения указанных проблем интегрируется в механизм управления и функционирования системы потребительской кооперации. Несмотря на то, что, данный механизм сформирован, требуется модернизация существующих и формирование новых его инструментов.
Развитие научной концепции процесса модернизации механизма функционирования кооперации на селе предоставит возможность более полного использования её преимуществ в процессе функционирования экономических механизмов хозяйствования национальной экономики.
Степень изученности проблемы. Теоретические и методологические вопросы организации и развития сельскохозяйственной кооперации нашли отражение в многочисленных трудах ученых конца XIX - начала XX вв.
В процессе проведенного исследования диссертантом использованы труды А.Н. Анцыферова, А.А. Апишева, Н.В. Верещагина, Н.И. Зибера, Н.Д. Кондратьева, В.Н. Овчинникова, М.И. Туган-Барановского, A.B. Чаянова, и др.
Развитию сельскохозяйственной кооперации, ее функционированию, совершенствованию её механизмов в современных рыночных условиях хозяйствования, посвящены многие исследования российских ученых-экономистов. В их трудах анализируются различные аспекты внедрения в систему кооперации рыночных методов управления. Предлагаются конкретные подходы к эффективному решению задач структурной перестройки сельскохозяйственной кооперации, ее реформированию в условиях рыночных отношений. В данном контексте следует отметить работы В.Ф. Башмачникова, И.Н. Буздалова, И.Д. Барчука, И.Л. Бубнова, A.A. Джаримова, А.З. Рысьмятова,
Н.И. Семенова, A.A. Тамова, А.М. Фридмана, Р.Г. Янбых и других ученых2,
1 Апцыферов А.Н. Очерки по кооперации. 3-е изд., пересмотр, и доп. Полтава, 1918. Тамов A.A., Апишев A.A. Методологические аспекты обоснования стратегических приоритетов развития АПК проблемного региона в посткризисных условиях // Вестник Адыгейского государственного университета. Сер. 5, Экономика. 2012. Вып. 1; Зибер Н.И. Избранные экономические произведения: в 2 т. М.: Соцэнгиз, 1959; Кондратьев Н.Д. Избранные сочинения. М.: Экономика, 1993; Овчинников В.Н. Стратегические приоритеты экономического развития Юга России. М.: Изд-во СКАГС, 2002; Туган-Барановский М.И. Социальные основы кооперации. М.: Экономика, 1989; Чаянов A.B. Основные идеи и формы организации сельскохозяйственной кооперации. М.: Наука, 1991.
2 Башмачников В.Ф. Российский фермер: собственник, управляющий, работник. Пермь: Панорама, 1994; Буздалов И.H., Мартынов В.Д. Сельскохозяйственная кооперация: теория, мировой опыт, проблемы возрождения. М.: Армита, 2008; Барчук И.Д. Кооперация и рекомендации по реформированию деятельности потребительской кооперации. М.:
Таблица 1.7 - Механизмы государственной поддержки для обеспечения эффективного функционирования сельскохозяйственных потребительских
кооперативов[42]
Виды государственной поддержки Механизмы обеспечения
Организационно- консультационная Организация сельских сходов; консультирование по видам и механизмам государственной поддержки малых форм хозяйствования; оформление документов на предоставление субсидий; оказание помощи кооперативам при подготовке документов; составление бизнес-планов для получения кредитов; обучение менеджеров потребительских кооперативов.
Нормативно- правовое регулирование Установление льгот по налогообложению; формирование надзорного органа по контролю за деятельностью кооперативов; разработка правил предоставления государственной поддержки из регионального бюджета; подготовка региональных и муниципальных нормативных актов о предоставлении гарантии и поручительства малым формам хозяйствования в ЛПК.
Финансово- кредитная Выдача субсидий на уплату процентов по кредиту в российских кредитных организациях и потребительских кредитных кооперативах; предоставление региональных и муниципальных гарантий для обеспечения обязательств по кредитам и займам; выделение субсидий на формирование паевых фондов; помощь в приобретении необходимого оборудования для кооперативов; предоставление имущества в аренду или безвозмездное пользование.
Отмеченные в таблице 1.7 льготы создают более выгодные условия для формирования и эффективного функционирования потребительских кооперативов. Так, снижение налога на имущество создает преимущества для приобретения объектов основных средств в собственность кооператива.
Концентрация ресурсов пайщиков позволяет кооперативам закупать технику, которую приобрести единолично они не в состоянии. Кроме того, развитие материально-технической базы дает увеличение потенциальной залоговой суммы и, соответственно, дополнительную возможность привлечения кредитных средств в интересах пайщиков. Решение проблемы залогового обеспечения позволяет увеличить эффективность использования государственных финансовых средств, несмотря на то, что Россельхозбанк