Развитие системы управления охраной труда в сельском хозяйстве

• Автор: Грачев, Николай Николаевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2015
• Место защиты: Рязань
• Количество страниц: 274 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

1.1 Сущность, этапы и социально-экономическая целесообразность развития системы управления охраной труда

1.2 Роль государственного и хозяйственного управления охраной труда

1.3 Анализ факторов безопасности труда

ГЛАВА 2 ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ И НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ОХРАНЫ ТРУДА В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

2.1 Анализ условий труда и производственного травматизма

2.2 Факторы травматизма и оценка их значимости для первоочередного финансирования мероприятий по охране труда
2.3 Зарубежный опыт экономического стимулирования безопасных условий труда
2.4 Социальное партнерство в охране труда
ГЛАВА 3 ОЦЕНКА НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ ОХРАНЫ ТРУДА
В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
3.1 Общие принципы научной организации управления охраной труда
3.2 Анализ действующих нормативно-правовых актов по охране труда
3.3 Проблемы разработки нормативов затрат на охрану труда
ГЛАВА 4 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
4.1 Оптимизация структуры системы управления охраной труда
4.2 Модель управления профессиональными рисками и методика их расчета
4.3 Автоматизация подсистемы управления охраной труда в сельском хозяйстве
ГЛАВА 5 РАЗВИТИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ В СФЕРЕ ОХРАНЫ
ТРУДА В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
5.1 Разработка методик расчета нормативов затрат на обеспечении нормативных требований по условиям труда для сельхозпредприятий различных типов
5.2 Нормативы затрат для сельхозпредприятий различных типов.
5.3 Мониторинг состояния условий и охраны труда по уровням управления..
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ А
ПРИЛОЖЕНИЕ Б
ПРИЛОЖЕНИЕ В
ПРИЛОЖЕНИЕ Г
ПРИЛОЖЕНИЕ Д
ПРИЛОЖЕНИЕ Е
ПРИЛОЖЕНИЕ Ж
ПРИЛОЖЕНИЕ И
ПРИЛОЖЕНИЕ К
ПРИЛОЖЕНИЕ Л
ПРИЛОЖЕНИЕ М
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность диссертационного исследования. Необходимость исследований в области экономики и управления охраной труда вызвана высокой ценой данного вопроса. Наиболее развитые страны оценили совокупную социальную стоимость производственных травм и заболеваний - она составила не менее 3% валового внутреннего продукта (ВВП). Применительно к нашей стране это почти столько же, сколько выделяется на национальную оборону.
Анализ проблем, связанных с ухудшением здоровья трудоспособного населения, позволил выявить из них наиболее острую - несовершенство системы управления охраной труда и отсутствие экономической заинтересованности сторон социально-трудовых отношений в проведении мероприятий, направленных на улучшение условий труда, охрану здоровья и социальную защиту работников. Отсюда высокий уровень травматизма и профессиональной заболеваемости. На сельхозпредприятиях практически каждый четвертый работает в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам.
Действующая в настоящее время система управления охраной труда (СУОТ) построена на принципах реагирования на страховые случаи «post factum», а не на принципах профилактики. Она требует реформирования, направленного на учет экономических и социальных интересов всех сторон трудовых отношений. Одним из направлений такого реформирования является переход от реагирования на страховые случаи к их предупреждению, т.е. к оценке профессиональных рисков и управлению процессами их снижения.
Настоящее исследование, направленное на развитие теории и практики управления рисками в области безопасности труда в сельхозпредприятиях, учитывающее специфические особенности функционирования сельскохозяйственного производства является актуальным, имеет важное народно-хозяйственное значение и поможет решить научную проблему устойчивого развития сельского хозяйства, улучшить демографическую ситуацию, улучшить условия труда, сократить травматизм и уровень профзаболеваемости за счет системного, комплексного, непрерывного и целенаправленного управления профессиональными рисками.

Документ - информация и ее носитель, как правило, бумажный или электронный.
Запись - документ, отражающий реально бывшие факты.
Технические условия - документ, устанавливающий требования.
Требование - потребность или ожидание, которое заявлено, обычно предполагается или является обязательным.
Соответствие - выполнение требований.
Несоответствие - невыполнение требований.
Помимо этих основных имеются термины, отображающие новые понятия собственно систем управления.
Исходный первоначальный анализ - часть (элемент) систем управления, направленная на анализ как исходной обстановки «внутри» организации, так и внешних условий; позволяет выработать стратегические цели и главные направления необходимой деятельности.
Планирование - часть системы управления, направленная на установление целей; определяет необходимые процессы постоянной деятельности и соответствующие ресурсы для достижения заданных целей.
Осуществление - часть системы управления, служит выполнению мероприятий, требуемых для достижения целей.
Непрерывное совершенствование - непрерывно осуществляемый процесс усовершенствования системы управления охраной труда (СУОТ) [108, 6].
1.2 Роль государственного и хозяйственного управления охраной труда
Необходимость органов управления охраной труда всех уровней управления в осуществлении государственной политики обеспечения безопасных условий труда очевидна и не нуждается в специальном обосновании. Организационная основа управления охраной труда закреплена в Трудовом кодексе РФ. В статье 216 Трудового кодекса РФ «Государственное управление охраной труда» указано, что «государственное управление охраной труда осуществляется Правительством