Регулирование экономических потерь как фактор повышения эффективности управления собственностью

• Автор: Слезко, Вячеслав Васильевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 167 с. : ил

Содержание

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОТЕРИ В СИСТЕМЕ

КАТЕГОРИЙ УПРАВЛЕНИЯ СОБСТВЕННОСТЬЮ .

1.1. Теоретические основы определения экономических потерь.

1.2. Методические принципы классификации и количественной оценки экономических потерь

* 1.3. Система показателей экономических потерь и критериев их

оценки

Глава 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОЦЕССОВ

РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОТЕРЬ
2.1. Общие положения теории регулирования систем различного характера, в том числе социально-экономических
ф 2.2. Теоретические основы стратегического регулирования
экономических потерь
2.3. Оперативное регулирование экономических потерь
2.4. Методические рекомендации эффективного регулирования уровня экономических потерь в отраслях промышленности
Глава 3. ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОТЕРЬ И ИХ РЕГУЛИРОВАНИЕ В УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИИ
3.1. Стратегическое регулирование уровня экономических потерь
ф в угольной промышленности России
3.2. Оперативное регулирование уровня экономических потерь
в угольной промышленности России
3.3. Совершенствование регулирования экономических потерь в угольной промышленности России
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ
ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
Экономические потери являются объективным свойством функционирования хозяйствующих субъектов любого уровня. Их проявление особенно усиливается при реформировании систем управления, сопровождаемом сменой форм собственности (приватизации, национализации). Изыскание возможностей снижения уровня экономических потерь является не только предметом постоянных забот соответствующих собственников и менеджеров, но и объектом специальных исследований и разработок научных работников и специалистов в области эффективного управления собственностью.
В России эта проблема в настоящее время стоит особенно остро, т.к. начало процесса формирования нового хозяйственного механизма происходило в условиях экономического, социального и политического кризиса, невостребованности значительного ресурсного потенциала. Поэтому разработка методов оценки и механизмов эффективного регулирования экономических потерь как дополнительного источника экономического роста России является своевременной.
Актуальность решения этой проблемы определяется и -тем, что целостная система регулирования экономических потерь, которая бы способствовала обеспечению стабильности и безопасности национальной экономики России, еще только формируется.
В настоящее время существует достаточно большое количество научных публикаций, посвященных исследованию различных аспектов управления собственностью, анализу экономических потерь, изучению проблем управления национальной и региональной экономикой, управления предприятиями с частной, государственной и смешанной формами собственности, и проблем системного управления. Можно отметить работы таких отечественных ученых, как Л.И. Абалкин, Б.Г. Бунич, А.Г. Поршнев, Д.С. Львов, B.C. Немчинов, В.М. Иванченко, B.C. Дадаян, В.И. Бусов, Б.Л. Межеров, Е.С. Турмачев, В.И. Кошкин и

другие. Вместе с тем существуют существенные проблемы, как в теоретическом обеспечении решения задач эффективного регулирования экономических потерь, так и в прикладных разработках механизмов их минимизации. По этой причине до настоящего времени существует противоречивость в определении самой сущности экономических потерь, не удовлетворительно решаются проблемы учета потерь при принятии стратегических и оперативных управленческих решений, отсутствуют методические подходы к соизмерению экономических потерь и затрат на их снижение.
В диссертации выдвинута и обоснована концепция определения экономических потерь как урона, утраты (частичной или полной) собственности в широком смысле ее понимания, включающем: имущество и ценности в материальной и нематериальной формах, ценные бумаги (в т.ч. валюту), доходы (существующие или предстоящие) и т.п. Экономические потери, как утрата собственности, определяются стоимостными показателями и, в этом аспекте они представляют собой утрату стоимости той или иной формы собственности.
Любая собственность, находящаяся в хозяйственном обороте, требует управления, внешней функцией которого является эффективное регулирование экономических потерь. В тоже время, признание объективного характера экономических потерь хозяйствующих субъектов разного уровня, предполагает их неизбежность в рамках минимальных, допустимых и избыточных (расточительных), определяемых по разным критериям. В частности к минимальным и допустимым потерям можно отнести нормативный моральный и физический износ основных фондов, естественный уровень материальных потерь (отходы, усушка, утряска, бой и т.п.) в процессах производства, доставки продукции к потребителям, потребления продукции.
При таком рассмотрении, регулирование экономических потерь должно быть нацелено в первую очередь на повышение эффективности
сумма экономических потерь финансового ресурса на предприятиях будет меньше потерь финансового ресурса государства.
Система показателей экономических потерь формирует специальную информационную базу ресурсосбережения, которая включает в себя сведения:
> об объеме потребностей и фактическом уровне использования (потребления) материальных ресурсов в целом и по отдельным их видам (в стоимостном и натуральном выражении), а также о показателях динамики и структуры себестоимости и материальных затратах, включаемых в нее;
> об уровне технических показателей (материалоемкость, металлоемкость, энергоемкость и др.) вновь создаваемых машин, оборудования и технологий новых поколений в сопоставлении с лучшими мировыми достижениями;
> о наличии у предприятий временно свободных производственных мощностей, оборудования, складских помещений, неиспользуемых материальных ресурсов (например, по причине изменения производственной программы и других);
> о потерях материальных ресурсов по местам и причинам возникновения на всех стадиях производства, его хранения и транспортировки; о величине и динамике запасов товарноматериальных ценностей;
> о качестве производимой продукции и затратах ресурсов, требующихся для улучшения ее качества.
Данная информация должна использоваться при выборе вариантов наиболее целесообразного распределения средств и материальных ресурсов для совершенствования организации производственного процесса, внедрения новых ресурсосберегающих технологических процессов и оборудования.