Организация формирования управленческого персонала сельского хозяйства : На примере Республики Северная Осетия-Алания

• Автор: Кудзаев, Казбек Хадзисмелович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 141 с. : ил.

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД

1.1. Особенности управления сельским хозяйством в условиях кризиса

1.2. Содержание и характер управленческого труда

1.3. Эффективность стиля руководства

ГЛАВА II. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ СЕЛЬСКОГО

ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

2.1. Состояние и тенденции развития сельского хозяйства республики

2.2. Обеспеченность кадрами управления в сельском

хозяйстве региона

2.3. Оценка деловых качеств работников управления

ГЛАВА III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РАБОТЫ ПО

ФОРМИРОВАНИЮ КАДРОВ УПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ
3.1. Методические подходы к работе с персоналом
3.2. Применение прогрессивных кадровых технологий
3.3. Модель работника управления, адаптированного
к условиям кризиса
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Актуальность исследования. Последние пятнадцать лет аграрный сектор функционирует в условиях кризиса. Уровень эффективности отрасли в Российской Федерации значительно предопределился ухудшением ценовой ситуации в предыдущем году на рынках сельскохозяйственной продукции, особенно зернового рынка. Это способствовало снижению финансовых ресурсов у большинства сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Переход к рыночным отношениям в аграрном секторе экономики , , изменивший' систему производственных отношений, обусловил необходимость внесения соответствующих качественных и количественных изменений в сфере обеспечения сельскохозяйственного производства кадрами управления . В условиях повышения самостоятельности регионов и хозяйствующих субъектов появилась возможность прогнозировать потребности сельского хозяйства в руководителях и специалистах в более тесной увязке с изменившимися масштабами и структурой производства, перспективами его развития. За годы проведения реформ многие специалисты ушли из аграрной сферы, другие оказались неподготовленными или неспособными работать в рыночных условиях. Кроме того, негативное влияние на ротацию руководителей и специалистов высшей квалификации, приток молодых кадров оказывают ухудшившиеся социально-экономические условия жизни в сельской местности. Неблагоприятная ситуация, складывающаяся на региональном рынке труда, характеризующаяся разбалансированностью спроса и предложения требует внесение корректив в механизм регулирования процессов кадрового обеспечения. Стало быть, очевидна и объективна проблема разработки новых методических подходов к формированию кадров управления отрасли.
Формирование кадров обладает многоуровневым характером. Так, наряду с проблемами, решение которых возможно лишь на макроэкономическом

уровне - в основном это недостаточное финансирование высшей школы, существуют и другие, региональные, такие как система переподготовки и повышения квалификации кадров, а также нерациональное использование кадрового потенциала, что приводит к образованию искусственно завышенного спроса сельскохозяйственных предприятий на руководителей и специалистов, а также неэффективному их использованию.
В аграрном секторе не произошло и существенного улучшения инвестиционного климата, что привело к дальнейшей стагнации отраслей промышленности, производящих материально-технические ресурсы, особенно сельскохозяйственного машиностроения.
Эта ситуация характерна и аграрному сектору Республики Северная Осетия-Алания.
Сложное экономическое положение сельского хозяйства в РСО-А стало одной из главных причин сокращения посевных площадей зерновых культур, что вызвало значительное падение их валового сбора.
Сложившаяся ситуация требует осуществления мер по улучшению экономической ситуации на селе, преодолению тенденций падения потенциала агропромышленного производства, повышению насыщенности рынка отечественным продовольствием, социальному обустройству села. Решение этих вопросов диктует кардинальное изменение похода к вопросам формирования кадрового потенциала управленческого корпуса аграрного сектора как в целом по Российской Федерации, так и в Республике Северная Осетия-Алания. Продиктованные условия хозяйствования требуют высокого уровня профессиональной подготовки кадров управления.
Совокупность названных обстоятельств предопределило выбор темы диссертационной работы.
Степень изученности проблемы. Исследованию общих экономических проблем в области кадрового обеспечения предприятий АПК большое внимание уделяется в трудах Алексеева В.В., Грачева М.В, Зиновьева Ф.В., Керженцев П.М., Ковалева В.А., Козловой О.В., Китова

Таблица 6. Распределение времени руководителей по данным опросов
Вопрос Обычная ситуация Экстремальная ситуация
часов % часов %
1. Сколько времени вы работаете в среднем ежедневно 10,3 13,0
2. Сколько часов вы работаете в выходные дни, включая время на повышение деловой квалификации 5,2 10,0
3. Какую часть своего рабочего времени вы расходуете на решение:
- оперативных вопросов и краткосрочных задач 73
- среднесрочных и стратегических задач (прогнозирование развития, анализ рынка и т.д.) 27
4. Как распределяется ваш бюджет рабочего времени:
- совещание и собрание 30
- согласование и решение вопроса 14,9 23,1
- внешние связи 15,0 6,2
- прием работников 4,8 3,5
- творческая работа (рационализаторская и др.) 3,7 -
- самообразование 4,7 -
- прочие затраты времени, включая потери и непроизводительное использование 26,9 17,2
5. Как вы отдыхаете и сколько времени расходуете на: - отдых в неделю 18,3 8,2
- чтение художественной литературы 1,7 -
- просмотр телевизионных передач 6,5 2,1
- работу на участке, занятие спортом, прогулки 7,1 6,1
- хобби 3,0 -
Большая продолжительность рабочего дня руководителей предприятий (10 и более часов) в значительной степени обусловлена недостатками в организации их труда, расходованием времени на “мелочи”, а также его прямыми потерями.
В специальной литературе отмечается, что часто “мелочи” это выполняемые работниками более высокого ранга обязанности подчиненных им работников или просто несвойственные для них работы. Главные инженеры выступают в роли снабженцев, главные экономисты почти третью часть своего времени затрачивают на начисление зарплаты, оформление нарядов, составление сводок и прочее.