Развитие и государственная поддержка предпринимательства в сельском хозяйстве региона : На примере Республики Дагестан

• Автор: Шабанов, Магомед Гаджиевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Махачкала
• Количество страниц: 150 с. : ил.

Глава I. Теоретико-методологические основы развития
предпринимательства в сельском хозяйстве
1.1. Сущность и социально-экономическая роль предпринимательства
1.2. Особенности и факторы развития предпринима-
! тельства в сельском хозяйстве региона
Глава II. Современное состояние и направления развития предпринимательства в сельском хозяйстве Республики Дагестан
2.1. Институциональные преобразования и состояние предпринимательства в сельском хозяйстве Дагестана
2.2. Организационно-экономические условия и направления развития предпринимательства в сельском хозяйстве региона
Глава III. Государственная поддержка развития ■'* предпринимательства в сельском хозяйстве
региона
: 3.1. Методологические подходы и основные
направления государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей
3.2. Государственная поддержка малого предпринимательства в сельском хозяйстве региона
Заключение
Список литературы
Актуальность темы. Предпринимательство в сельском хозяйстве призвано выполнять чрезвычайно важные экономические и социальные функции. Оно должно обеспечивать функционирование отрасли материального производства, развитие которой оказывает определяющее влияние на состояние всей экономики, рост валового регионального продукта, уровень жизни населения, обеспечение продовольственной безопасности, в целом воспроизводственный процесс в регионе. Сельское хозяйство создает 26,9% валового регионального продукта республики, является источником доходов и условием жизнедеятельности сельских жителей, составляющих в Дагестане 57,2% населения.
В настоящее время сельское хозяйство республики после глубокого системного кризиса находится на стадии стабилизации и подъема, но в 2004 г. едва достигло объема производства валовой продукции 1990 г. Потребности населения по медицинским нормам республика за счет собственного производства не обеспечивает ни по одному виду сельскохозяйственной продукции, кроме овощей, поэтому продовольственная безопасность Дагестане не обеспечена.
Выход из создавшегося положения, дальнейшее развитие сельского хозяйства, особенно ее интенсификация, техническое перевооружение, реструктуризация, реорганизация и в целом перевод на современную индустриальную основу возможен только при условии форсированного формирования и активного функционирования здесь мощного современного предпринимательского сектора. Однако сейчас в сельском хозяйстве предпринимательство развито слабо, а предпринимательский сектор производит лишь 20,1% валовой продукции отрасли.
На пути развития предпринимательства в сельском хозяйстве много препятствий и нерешенных проблем. Они требуют принятия эффективных мер по их устранению и решению, для чего необходимы глубокие научные исследования и обоснованные практические рекомендации. Поэтому поиск путей развития и эффективных методов государственной поддержки предпринимательства
в сельском хозяйстве является весьма актуальной научной и практической проблемой.
Степень разработанности проблемы. Теоретические основы возникновения, развития и функционирования предпринимательства всесторонне разработаны за рубежом представителями различных научных школ.
Широко известны и активно используются труды таких зарубежных ученых, как Л. Брю, М. Вебер, П. Друкер, Р. Кантильон, Дж. Б. Кларк, А. Маршалл, Ф. Найт, Р. Питерс, Ж.-Б. Сей, Ф. Хайек, Й. Шумпетер и других.
Отечественная экономическая наука последние пятнадцать лет изучает зарубежный и отечественный опыт и заметно продвинула теорию и практику предпринимательства. Заметный вклад в разработку теоретико-методологических вопросов развития и государственной поддержки предпринимательства внесли современные российские ученые: Л. Абалкин, Г. Баткилина, А. Блинов, А. Зельднер, А. Московский, В. Радаев, Ф. Шамхалов, В. Савченко, М. Шкара-тан и другие.
Региональным проблемам развития и государственного регулирования предпринимательской деятельности посвящены труды ряда дагестанских ученых: М. Агаларханова, А. Ахмедуева, Б. Бучаева, М. Гамидовой, С. Дохоляна, А. Казиханова, Ш. Шарипова, Р. Шахбанова и других.
Вместе с тем многие теоретические и практические вопросы предпринимательства исследованы еще слабо, нуждаются в более обстоятельном изучении особенности предпринимательской деятельности в условиях переходной экономики, совсем мало разработаны проблемы развития предпринимательства в отраслях экономики, требует научного подхода государственное регулирование и государственная поддержка предпринимательства. Именно нерешенность этих и многих других вопросов, острота проблемы и особенности развития предпринимательства в сельском хозяйстве - одной из ведущих отраслей экономики, обусловили выбор темы диссертационного исследования и ее актуальность.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка теоретических положений и обоснование практических пред-

нимателя передают руководителям предприятий, а последние функционируют щ на коммерческой основе как субъекты рынка.
Таким образом, в сельском хозяйстве республики реально существует не только частное, но и государственное предпринимательство.
Наряду с предпринимательскими структурами существенную, а на данном этапе - определяющую роль в структуре сельхозпроизводителей республики занимают личные подсобные хозяйства населения (ЛПХ). Согласно Закону РД «О личном подсобном хозяйстве в Республике Дагестан» личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Закон также предусматривает, что реа-лизация гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства, не является предпринимательской деятельностью.
Личные подсобные хозяйства, конечно, были и до радикальных экономических реформ в России. Но они имели жесткие ограничения по размерам земельных участков, количеству скота и т.д. Принципиальное отличие современных ЛПХ заключается в том, что практически все эти ограничения сняты. По условиям хозяйствования, возможностям проявления инициативы и новаторства, свободы выбора отрасли, прав и ответственности и т.д. они по существу
* близки к КФХ и являются своего рода резервом рождения и школой воспитания
сельских предпринимателей.
Радикальные преобразования и непродуманная «шоковая терапия» в отношении колхозов и совхозов привели к кризису предпринимательской и всей хозяйственной деятельности в сельском хозяйстве, упадку экономической активности и снижению объемов производства всех видов сельхозпродукции. Как видно из таблицы 2.3, общий объем валовой продукции сельского хозяйства с 1991 г. систематически сокращался и к 1998 г. снизился на 37% по сравнению с
• 1990 г. Ежегодное падение объемов производства вплоть до 1998 г. наблюдается как по животноводству, так и по растениеводству (за исключением отдельных лет).