Повышение уровня занятости сельского населения региона

• Автор: Мансурова, Гелия Ильфаровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 200 с. : ил.

Глава 1. Теоретические и методологические основы занятости

сельского населения

1.1. Понятие, экономическая сущность и показатели занятости в сельском хозяйстве

1.2. Классификация занятости в сельском хозяйстве по её

видам и формам

1.3. Научные основы регулирования занятости на селе

Глава 2. Современное состояние развития сельского хозяйства и

оценка уровня занятости в Ульяновской области

2.1. Характеристика и уровень развития сельского хозяйства

региона

2.2. Уровень, динамика и структурные сдвиги занятости

сельского населения
2.3. Роль личных подсобных хозяйств в повышении занятости сельского населения
Глава 3. Основные направления повышения занятости сельского населения региона
3.1. Выявлени е мотивационного потенциала сельского населения в оптимизации его занятости
3.2. Обоснование перспективных параметров и результатов
деятельности личных подсобных хозяйств Ульяновской области
3.3. Кооперация личных подсобных хозяйств как направление обеспечения занятости сельского населения
3.4. Прогноз занятости сельского населения Ульяновской
области
Выводы и предложения
Список литературы
Приложения
Актуальность темы исследования. В условиях слабо регулируемых государством рыночных отношений и спада производства в агропромышленном комплексе резко обострилась проблема занятости и доходов сельского населения. Из-за отсутствия новых рабочих мест и крайне ограниченной сферы приложения труда в других отраслях сельского хозяйства значительная часть сельского населения в трудоспособном возрасте вынуждена заниматься трудоемкими личными подсобными хозяйствами.
Роль приусадебных хозяйств на селе за последние годы существенно возросла. От уровня развития данного сектора экономики зависит не только обеспеченность жителей села продуктами питания, но и показатель занятости трудовых ресурсов. Снижение уровня безработицы и рост социальной защиты безработных диктуют необходимость разработки и осуществления программы поддержки хозяйств населения, принятия специальных программ, которые будут предусматривать социальное обеспечение занятых в данном секторе экономики, если они не имеют другого места работы.
Отсутствие эффективной системы регулирования занятости в сельском хозяйстве негативно сказывается на демографии села, условиях труда и социальном положении сельских работников, создает трудности в обеспечении агропромышленного комплекса квалифицированными кадрами.
Состояние изученности проблемы. Многие аспекты исследуемой проблемы рассматривались в трудах А.Смита, Д.Рикардо, Фр.Кенэ, У.Джевонса, А.Пигу, Дж. Кейнса и др. Вопросы занятости населения и формирования рынка труда рассматриваются в трудах В.А. Богдановского, JI.B. Бондаренко, Б.П. Панкова, А.Б. Соскиева, Ю.Н. Шумакова, A.B. Шуваева,
В.Е. Гимпельсона, Р.И. Капелюшникова, С. Иванова и др. Теоретические и практические аспекты кооперации в аграрном секторе исследованы в работах А.В.Чаянова, М.И.Туган-Барановского и других русских ученых и кооперативных деятелей XX века. Отдельные аспекты данной проблемы широко освещены

в работах А.П.Зинченко, Ф.К.111акирова, Н.Я.Коваленко. Их исследования послужили хорошей базой для изыскания в этой области.
Несмотря на большое количество публикаций, посвященных исследованию проблем занятости сельского населения и изучению развития личных подсобных хозяйств, отметим, что цельных комплексных исследований, посвященных изучению занятости на селе, в частности занятости в личном подсобном хозяйстве в настоящее время явно недостаточно, что делает уязвимым стабильность аграрной экономики. Отсутствует научно-обоснованная концепция формирования и регулирования сельской занятости, недостаточно изучен положительный опыт создания устойчивых моделей занятости сельского населения в личных подсобных хозяйствах.
Целью исследования является разработка практических предложений по регулированию занятости сельского населения и совершенствованию механизма развития личных подсобных хозяйств, как способа повышения занятости сельского населения.
Цель исследования обусловила постановку и решение следующих основных задач:
- обобщить теоретические и методологические основы категории «занятость населения» в условиях рыночной экономики;
- выявить особенности форм и разновидностей занятости сельского населеши;
- определить научные основы регулирования занятости населения на селе;
- проанализировать современное состояние развития сельского хозяйства и оценить уровень занятости населения региона;
- определить роль и значение личных подсобных хозяйств региона в занятости сельского населения;
- обосновать перспективные параметры и результаты деятельности личных подсобных хозяйств Ульяновской области;
- разработать предложения по созданию кооператива личных подсобных хозяйств с целью повышения занятости сельского населения;
- разработать прогноз занятости сельского населения региона.

надежд идеологов радикальных экономических реформ. Кризис, охвативший сельское хозяйство, оказался настолько глубоким, что к концу 90-х годов 20 века более 85% сельскохозяйственных предприятий России оказались на грани банкротства (по Ульяновской области - 80,4%).
На начало 2001 года в Ульяновской области было зарегистрировано 396 сельскохозяйственных предприятия, к началу 2005 года их осталось 290, таким образом, за 5 лет Ульяновская область потеряла 106 предприятия.
В 2001 году 73,5 % сельскохозяйственных предприятий были нерентабельными, средний уровень убыточности составлял 9,3 %. В период с 2000 по 2004 гг. число убыточных сельскохозяйственных предприятий сократилось с 80,4 % до 39,3 %. Однако в 2005 г. оно выросло на 59 хозяйств. Таким образом, доля убыточных хозяйств в общем количестве сельскохозяйственных предприятий остается достаточно высокой (61,4 %).
Позитивной тенденцией последних лет является увеличение числа прибыльных хозяйств, так только в 2004 г. их насчитывалось 184, т.е. 2,3 раза больше, чем в предыдущем году. Но к концу 2005 г. 72 хозяйства вышли из разряда прибыльных.
За период с 2001 по 2005 год по сельскохозяйственным предприятиям области поголовье скота претерпело очень серьезные изменения (таблица 1). Поголовье КРС и коров сократилось в 2 раза, поголовье свиней в 1,4 раза, лошадей - в 2,8 раза, овец и коз в 1,4 раза. В то же время поголовье кроликов за анализируемый период увеличилось - в 7 раз.
Отрасль животноводства по-прежнему продолжает оставаться убыточной. Частичная ликвидация отрасли животноводства незамедлительно отразилась на структуре посевных площадей.
Площадь посевных площадей в Ульяновской области за период с 2001 по 2005 гг. сократилась на 331,3 тыс. га или 34,2 %. Значительно сокращены посевные площади зерновых и кормовых культур - на 34 и 41,8 % соответственно. Относительно стабильной осталась площадь посевных площадей технических культур и под картофель и овощебахчевые культуры. Сокращение