Совершенствование земельного налога с применением земельной ренты

• Автор: Ярдякова, Ирина Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Бишкек
• Количество страниц: 155 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕНТЫ
1.1. Земельный налог как экономическая категория в использовании земли
1.2. Земельная рента и проблемы регулирования земельных
отношений
1.3 Зарубежный опыт изъятия ренты и налогообложения за пользование земель сельскохозяйственного назначения
ГЛАВА II. СОВРЕМЕННЫЕ МЕТОДЫ АНАЛИЗА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕНТЫ И ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА
2.1. Земельная рента как показатель эффективности использования сельскохозяйственных земель
2.2. Особенности методик определения земельной ренты в сельском хозяйстве
2.3. Анализ системы налогообложения за пользование земель сельскохозяйственного назначения
ГЛАВА III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА РАЦИОНАЛЬНОГО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
3.1. Приоритетные направления развития рентного механизма в сельском хозяйстве в условиях трансформирующейся экономики
3.2. Совершенствование земельного налога на земли сельскохозяйственного назначения на основе экономической оценки земель
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертации. Одним из основных факторов экономической жизни Кыргызстана является переход к рыночной системе хозяйствования.
В условиях рыночной экономики особое значение приобретают проблемы развития сельскохозяйственного производства и регулирования земельных отношений.
В вопросах, связанных с регулированием земельных отношений и использованием земли как невоспроизводимого, ограниченного природного фактора, главной особенностью является существование земельной ренты, так как именно земельная рента является основой определения размера земельных налогов, платежей, арендной платы.
Введение частной собственности на землю обуславливает, наряду с категорией земельной ренты, существование не менее важной категории -земельного налога, так как эти две категории по своей природе тесно связаны.
Исследование закономерностей формирования земельной ренты в условиях рынка и регулирование на этой основе рентного и налогового механизма, относятся к числу наиболее сложных проблем, требующих неотложного решения. Недостаточная изученность теоретических и методологических проблем земельной ренты не позволяет научнообоснованно реализовать в аграрном секторе такие экономические категории, как «собственность на землю», «цена земли», «земельный налог», «арендная плата», «залог за землю», и т.д.
Актуальными в современных условиях являются проблемы формирования и изъятия земельной ренты. Разработка на этой основе методик и способов исчисления дифференциального дохода будет способствовать совершенствованию его распределения, а значит, выравниванию экономических условий хозяйствования на различных по
качеству и местоположению землях, росту производства в сельском хозяйстве, сохранению и повышению плодородия. Отмеченное выше свидетельствует об определенной научной и практической значимости исследования проблем формирования и изъятия земельной ренты.
Решение этих научных проблем требует, как с точки зрения теории, так и практики, нового методологического и методического подхода к регулированию рентного и налогового механизма. Подчеркивая достижения определенных результатов в теории и практике рентных отношений, следует отметить, что имеющиеся подходы и методы решены недостаточно. В этой связи необходимо исследовать основные подходы к регулированию рентного и налогового механизма, совершенствование которых непосредственно связано, во-первых, с формированием различных форм собственности на землю; во-вторых, с внедрением различных видов плат за землю; в-третьих, с введением земельного налога.
Формирование рентного механизма эффективного использования земельных ресурсов с давних времен были в центре внимания многих ученых классиков: У. Петти, А. Тюрго, Д. Рикардо, А. Смита, К. Маркса.
Исследования названной проблемы по ее различным, аспектам получили отражение в трудах И.И. Буздалова, В.Р. Боева, JI.B. Бронштейна, С.Н. Бобылева, В.В.Витте, Е.С. Карнауховой, A.B. Петрикова, В.В. Перетурина, Э.Н. Крылатых, СИ. Носова, Э.А. Сагайдака и многих других.
Конкретные аспекты проблемы формирования и механизма изъятия земельной ренты и налога в современном периоде находят свое отражение в работах киргизских ученых К.А. Абдымаликова, М.Б. Балбакова, Ж.С. Джаилова, Ж.Ж. Жумабаева, Дж. С. Лайлиева, Ш.М. Мусакожоева, О. О. Караматова, А.У. Орузбаева, К.И. Идинова, и других.
Однако, в аграрно-экономической науке до сих пор не разработаны методологические основы регулирования рентного механизма в сельском хозяйстве, применительно к рыночной экономике. Вместе с тем в научной литературе недостаточно внимания уделяется комплексным исследованиям

сельскохозяйственных культур. Однако, различие в уровне продуктивности земли должно сохраниться. Это обусловлено тем, что мероприятия по повышению плодородия почвы дают различные по своей степени полезные эффекты на разнокачественных землях. Сельскохозяйственные предприятия, хозяйствующие на относительно более плодородных землях, вкладывают в производство единицы продукции меньше затрат, чем те, кто организует производство на менее плодородных землях. К. Маркс, рассматривая тенденцию в развитии дифференциальной ренты, отмечал, что различия в уровне плодородия почвы, производительности сельскохозяйственного труда и затрат капитала в расчете на единицу земельной площади должны сохранится: «...повышение абсолютного плодородия всей
сельскохозяйственной площади не уничтожает этого неравенства, а либо усиливает его, либо оставляет неизменным, либо же только уменьшает»1. Следовательно, интенсификация сельского хозяйства не ликвидирует неравенства в продуктивности разнокачественных земельных угодий.
Наряду с понятием дифференциальной ренты, Л. Маршаллом было введено понятие квазиренты. Он называл этим термином доход, приносимый всяким производительным капитальным благом, в частности машинами и другими средствами производства.2.
В длительном периоде все факторы, участвующие в производстве, являются переменными, тогда как в коротком периоде объемы использования некоторых из них постоянны. Выплаты владельцу фактора, предложение которого в коротком периоде фиксировано и есть квазирента. Но в длительном периоде, когда все факторы становятся переменными, эти платежи исчезают, тогда как собственно экономическая рента сохраняется и в длительном периоде.
Как известно, дополнительный доход, создаваемый в хозяйствах, ведущих более интенсивное производство, благодаря дополнительному
1 Маркс К. Капитал. //Маркс К., Энгельс Ф. Соч. - 2-е изд. - Т. 25. - часть 2. - 551 с.
2 Маршал Л. Принципы политической экономии. - М., 1983. Т.1 -135-13бс.