Организация сельских кредитных кооперативов в Северном Казахстане : На материалах Павлодарской области

• Автор: Алтайбаева, Жанат Калеловна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Астана
• Количество страниц: 145 с. : ил.

Щ ВВЕДЕНИЕ

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ СЕЛЬСКИХ

КРЕДИТНЫХ КООПЕРАТИВОВ

1.1. Сущность кредитной кооперации и особенности кредитования

сельскохозяйственного производства

1.2 Зарубежный опыт развития кредитной кооперации в аграрном

секторе

1.3 Основные направления кредитования сельского хозяйства в Казахстане

2 СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

ПАВЛОДАРСКОЙ ОБЛАСТИ

2.1 Развитие сельского хозяйства Павлодарской области в период становления рыночных отношений
2.2 Финансовое состояние сельхозтоваропроизводителей и перепек
* тивы развития кредитной кооперации
3 ОРГАНИЗАЦИООНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОР- 78 МИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ КРЕДИТНЫХ КООПЕРАТИВОВ В СЕВЕРНОМ КАЗАХСТАНЕ
3.1 Организационные основы формирования сельских кредитных кооперативов
3.2 Формирование системы взаимоотношений между участниками 91 ' сельского кредитного кооператива
3.3 Экономический механизм функционирования сельского кредит
ного кооператива
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Переход к рыночным отношениям, развитие многообразных форм собственности, активизация товарно-денежных отношений, демократизация банковского дела требуют выработки новых, адекватных подходов к кредитному обслуживанию аграрного сектора.
Предприятия агропромышленного комплекса Казахстана имеют небольшую долю собственных оборотных средств. Острый недостаток оборотных средств вызывает необходимость привлечения кредитных ресурсов. Растущий спрос на кредитные ресурсы и финансовые услуги предприятий АПК может быть удовлетворен коммерческими банками. Но, как показывает отечественный и зарубежный опыт, коммерческие банки не готовы активно работать с сельхозтоваропроизводителями и представителями малого и среднего бизнеса на селе. Причина слабой активности работы коммерческих банков в сельской местности заключается в том, что для банков эта категория хозяйствующих субъектов не представляет особого интереса ввиду риска, связанного с ведением аграрного производства, и низкой платежеспособности последних. ■;
В сложившихся условиях назрела необходимость поиска путей организации кредитно-финансового обеспечения аграрного сектора за счет объединения и активизации имеющихся в сельской местности ресурсов. Один из таких путей - формирование системы сельской кредитной кооперации, что обусловливает потребность в разработке механизмов создания и функционирования сельских кредитных кооперативов - добровольных объединений юридических и физических лиц, проживающих или ведущих свою хозяйственную деятельность на определенной территории, на основе членства и объединения денежных паев в целях удовлетворения потребностей членов в кредитных ресурсах и иных банковских услугах.
Сельские кредитные кооперативы служат источником оборотных средств и первоначального капитала для большинства сельхзозтоваропроизводителей, представителей мелкого и среднего бизнеса, крестьянских (фермерских) хозяйств, владельцев ЛПХ. При надежно работающей кредитной системе расширяется круг частных инвесторов, заинтересованных в возможности выгодно и достаточно надежно вложить свой капитал.
Экономическая наука, особенно в последние годы, стала уделять пристальное внимание разработке теоретических основ успешного функционирования сельской кредитной кооперации. Теоретические основы кооперативного движения нашли отражение в трудах: М. К. Туган-Барановского, А. В. Чаянова,
Н.Г. Чернышевского, A.B. Глущенко, A.A. Голованова В.М. Пахомова,
JI.A. Сипко, В.В. Алексановой, А.Т. Стадника, Г.П. Филипповой и других. Среди зарубежных авторов наиболее известны работы Ингелсби Дж., Джеймса J1., Хольда Л. и других. Проблемам формирования сельской потребительской кооперации посвящены работы казахстанских ученых Г. А. Калиева., Р. Р. Ау-това., Ж. С. Сундетова., К. К. Абуова, И.И. Буздалова., В.Ф. Стукача, Т.А. Есиркепова и др.
В работах ученых обоснованы научные положения организации системы сельской кредитной кооперации и формирования кредитных кооперативов. Однако предлагаемые направления развития сельской кредитной кооперации без учета особенностей сложившихся форм хозяйствования не дают полного представления о механизме формирования кредитных кооперативов в сельской местности. Они создаются на практике зачастую в условиях несовершенства законодательной базы.
В этой связи тема диссертационной работы, посвященная организации сельских кредитных кооперативов, является актуальной и имеет теоретическую и практическую значимость.
Целью диссертационной работы являются научное обоснование необходимости организации сельских кредитных кооперативов и разработка механизма взаимодействия их участников (на примере Павлодарской области Республики Казахстан).
В соответствии с целью исследования поставлены и решены следующие задачи:
- проведен анализ и обобщены теоретические положения по развитию
1) возможность внести пай не только денежными средствами, но и в натуральной форме (оргтехника, средства связи, транспорт, сельхозтехника, зерно, сено, семена и т.д.);
2) заем может выдаваться как в денежной, так и в натуральной форме. Натуральный заем может возвращаться в денежной или натуральной форме.
3) устанавливается невысокий паевой взнос, который различен для физических и юридических лиц;
4) невысокие процентные ставки за пользование кредитом;
5) в качестве залога может использоваться старая сельскохозяйственная техника, которую банк не принимает, так как на селе любая техника пользуется спросом; иногда достаточно поручительства соседа или сельской администрации;
6) для юридического лица не обязательно иметь движение средств по счетам, что является обязательным условием при банковском кредитовании;
7) возможность получения дополнительного дохода в виде дивиденда, так как свободные денежные средства вкладываются в ценные бумаги, в банковские депозиты;
8) банк может предоставить кредит даже вновь созданному кооперативу, не имеющему пока кредитной истории, для чего достаточно предоставить ликвидное обеспечение.
9) денежные и временные затраты заемщика на получение кредита значительно ниже, чем при работе с банком;
10) предоставление открытой кредитной линии.
Преимущества банков:
1) работать с кооперативом как с коллективным заемщиком проще и надежнее;
2) банк может осуществлять не только прямое кредитование, но и проводить операции по «товарному» кредитованию, когда через кооператив закупаются материальные ресурсы или техника для большей части его участников, например: ГСМ, удобрения, ядохимикаты и др. - через кредитную линию, открытую данному потребительскому обществу;