Приоритеты управления развитием регионального экономического пространства : на материалах Северо-Кавказского федерального округа

• Автор: Башоров, Артур Алимович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Пятигорск
• Количество страниц: 196 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава I. Теоретико-методологические аспекты разработки новой идейно-экономической парадигмы функционирования региональной экономики
§1.1. Современные трактовки содержания категории «регион» и его места в национальной экономике

§ 1.2. Экономическое пространство региона и его элементы

§ 1.3. Экономические отношения как системообразующий элемент функционирования регионального пространства

Глава II. Особенности социально-экономического развития российских регионов

§2.1. Основные тенденции регионального развития

§ 2.2. Оценка социального и экономического развития регионов

§ 2.3. Противоречия стратегии развития Северо-Кавказского федерального округа

Глава III. Основные приоритеты управления региональным развитием

§ 3.1. Трансформация роли местного самоуправления в развитии регионального экономического пространства
§ 3.2. Управление инвестиционными факторами регионального развития
Заключение
Список литературы

Введение
Актуальность темы исследования. В настоящее время формирование и развитие российского регионального пространства не отличается едиными параметрами по различным территориям. С одной стороны, это является основой для экономического разнообразия, выполняющего существенные стимулирующие функции, но с другой - при чрезмерной дифференциации нарастает реальная угроза целостности экономики страны. Сложная ситуация, ведущая к ежегодному увеличению разрыва в уровне социально-экономического благополучия в сравнении с развитыми территориями страны, наблюдается в экономике почти всей зоны Севера, во многих районах Урала, Сибири, Дальнего Востока и Северного Кавказа.
Произошедшая в начале девяностых годов прошлого века дезинтеграция прежнего планового экономического пространства привела к тому, что регионы получили разные стартовые позиции в новых условиях ведения хозяйства. Сложилась ситуация, ведущая к дальнейшему ежегодному увеличению разрыва в уровне социально-экономического развития. Поэтому общей задачей для всех регионов страны является реформирование воспроизводственной структуры экономики, преодоление депрессивного состояния в различных производственных и непроизводственных компонентах, развитие внешних связей.
Последовательно повышается функциональная значимость совершенствования процессов управления развитием региональных пространств по различным территориям Российской Федерации. По сути дела, в процессах модернизации стране предстоит сформировать новые основы пространственного развития, соответствующие требованиям эффективных рыночных отношений.
В настоящее время территориальный подтекст имеет практически любая проблема, возникающая в процессе социально-экономических

преобразований, что обуславливается воздействием различных пространственных факторов и условий на общественный процесс воспроизводства. Требуется разработка новой идейно-экономической парадигмы
регионального развития и проведения современной модернизации государства. Результатом достижения поставленных целей станет более адекватное понимание текущей экономической ситуации, что будет способствовать формированию эффективного регионального управления.
Особенно актуальным это является для регионов недавно образованного Северо-Кавказского федерального округа, отличающимися самыми низкими в стране макроэкономическими показателями. При этом современное состояние данных регионов таково, что в стратегиях развития требуется не только определение целей по основным показателям, но и все более актуальной становится необходимость создания предпосылок для формирования новых экономических отношений. Новых, во-первых, относительно отношений советского периода (характеризуемых плановым волюнтаризмом и т.п.), во-вторых, относительно пореформенных (с присущей коррупцией и клановостью в принятии управленческих решений), в-третьих, относительно традиционных либерально-рыночных (плохо адаптируемых к условиям глобализации и регионализации хозяйственной жизни).
Одним из условий успешного выхода из сложившейся ситуации и последующего устойчивого развития является наличие эффективной управленческой системы, в которой решения вырабатываются и принимаются, прежде всего, на основе анализа социально-экономического развития отдельных территорий. Возможным решением задачи по разработке современного управленческого механизма может стать комплекс мер, предусматривающих приоритетную модернизацию регионального экономического пространства, отношений собственности и источников образования доходов. Соответственно исследования в данном

положительные эффекты концентрированного экономического пространства32.
К.Карлсон и В.Цанг в своей работе описывали динамическую взаимосвязь между накоплением человеческого капитала, региональным разделением труда и пространственной структурой экономики на примере двух соседних регионов33. Модель, предложенная этими авторами, интерпретировала экономическое пространство региона через показатели человеческого капитала, экологические условия и состояние рынка труда.
Началом отечественных исследований в области региональной экономики можно считать 1915 год, когда академиком В.И.Вернадским была создана специальная ipynna, занимающаяся изучением вопросов регионального развития — Комиссии по изучению естественных производственных сил. В 20-х годах отечественная региональная наука продолжила свое развитие на основе идей, заложенных в плане ГОЭЛРО, в результате чего территория страны была разделена на несколько больших экономических районов, и поставлена задача повышения экономической эффективности общественного производства не только за счет мобилизации резервов промышленного потенциала, но и использования прогрессивных форм территориального размещения производства.
У истоков формирования отечественной региональной экономики стояли такие ученые, как Н.Н.Баранский, Н.Н.Некрасов, А.Е.Пробст, Ю.Г.Саушкин, Н.Н.Колосовский. Н.Н.Колосовским была сформулирована идея экономического районирования и формирования территориальных производственных комплексов (ТПК).
32 Capello R. Entrepreneurship and spatial externalities: Theory and measurement // The Annals of Regional Science. — 2002. — V. 36. - P.387-402.
33 Karlsson C., Zhang W. The role of universities in regional development Endogenous human capital and growth in a two-region model // The Annals of Regional Science.-2001.-V. 35. — P. 179-197.