Стратегическое планирование системы медико-социальных услуг в условиях реформирования экономики России

• Автор: Михайловский, Михаил Геннадьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 165 с. : ил.

ГЛАВА 1. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ

1.1. Система медико-социальных услуг: основные определения

1.2. Цели и задачи функционирования системы медико-социальных услуг

1.3. Экономические модели функционирования системы медикосоциальных услуг

1.3.1. Модель всеобщего государственного страхования

1.3.2. Модель государственного регулирования отдельных программ медико-социального страхования
1.3.3. Модель саморегулирования платежеспособного спроса и предложения на медико-социальные услуги

1.4. Институциональное развитие национальной системы медикосоциальных услуг

ГЛАВА 2. СТРАТЕГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ И СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
2.1. Методологические основы стратегического анализа и стратегического планирования развития сложных социально-экономических систем
2.2. Методические основы стратегического анализа и стратегического планирования системы медико-социальных услуг
2.3. Стратегический анализ потребностей населения регионов РФ в медико-социальных услугах
2.3.1. Формирование комплекса показателей для оценивания потребностей в медико-социальных услугах
2.3.2. Региональная вариация интегральных показателей здоровья населения
2.3.3. Стратегический анализ ресурсной обеспеченности региональных систем медико-социальных услуг
2.3.4. Стратегический анализ финансовой обеспеченности региональных систем медико-социальных услуг
2.4. Стратегические альтернативы развития системы медико-социальных услуг
ГЛАВА 3. ФОРМИРОВАНИЕ ПЕРСПЕКТИВНОЙ СИСТЕМЫ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
3.1. Экономическая модель взаимоотношения субъектов системы медикосоциальных услуг в субъектах Российской Федерации
3.2. Финансово-экономические основы формирования перспективной системы медико-социальных услуг
3.3. Организационно-правовые основы формирования перспективной системы медико-социальных услуг
3.3.1. Организационная модель перспективной системы медикосоциальных услуг
3.3.2. Формирование новых организационно-правовых форм учреждений системы медико-социальных услуг
3.3.3. Организация многоуровневой системы медико-социальных услуг
3.3.4. Обеспечение государственных гарантий медико-социальной помощи населению
3.4. Механизм экономического выравнивания территориальных различий в удовлетворении потребностей населения в медико-социальных услугах
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЛИТЕРАТУРА.

Актуальность темы исследования. Для современного этапа развития российского общества характерен высокий интерес к экономической и социальной сферам, повышению качества жизни общества и его индивидуумов. Как и во всем мире, в Российской Федерации прослеживается тенденция к объединению систем социальной защиты и здравоохранения. Основной целью государственной политики в этом направлении является улучшение состояния здоровья населения на основе обеспечения доступности медицинской помощи путем создания правовых, экономических и организационных условий предоставления медицинских услуг, виды, качество и’ объемы которых соответствуют уровню заболеваемости и потребностям населения, современному уровню развития медицинской науки, а также ресурсам, которыми располагают государство и граждане. Существующие институциональные механизмы, призванные обеспечивать сбалансированное развитие отдельных подсистем социальной сферы, недостаточно эффективны в условиях дефицита финансовых средств государства и не обеспечивают реализацию прав граждан на социальную и медицинскую помощь.
Проблема финансового обеспечения предоставления населению ме-' дико-социальных услуг приобретает в современных условиях значение жизненно важной для сохранения социальной стабильности общества и для обеспечения национальной безопасности. В переходный период значительно сократились возможности государства финансировать бесплатное предоставление населению медицинской помощи, вследствие чего резко ухудшилась ее доступность для широких слоев населения, причем в наиболее сложном положении оказываются наименее обеспеченные группы населения. Значительное число больных вынуждены отказываться от лечения и приобретения нужных лекарств. Объем государственного финансирования’ здравоохранения (из бюджетов всех уровней и средств обязательного медицинского страхования) в сопоставимом выражении уменьшается.

Управленческо- Координационные
► надзорные ■ ► Поток услуг функции
функции
Рисунок 3 - Управленческая схема реализации государственной политики в системе медико-социальных услуг
- осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Федеральной службы по труду и занятости, Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, Федерального агентства по физической культуре, спорту и туризму, а также координацию деятельности Пенсионного фонда Российской