Совершенствование организации и нормирования труда работников высшей школы

• Автор: Гостева, Галина Валентиновна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Воронеж
• Количество страниц: 202 с. : ил.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА

1.1. Сущность и особенности организации и нормирования труда работников высшего образования в рыночной экономике

1.2. Движущие силы и принципы современного подхода

к организации труда

1.3. Гуманизация кадрового потенциала вузов и особенности нормирования труда при подготовке специалистов

(на примере подготовки специалистов пищевых технологий)

ГЛАВА 2. СОСТОЯНИЕ И ОЦЕНКА ОРГАНИЗАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА ПЕРСОНАЛА ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ В ПРОЦЕССЕ ВНЕДРЕНИЯ НОРМ И НОРМАТИВОВ ТРУДА

2.1. Исследование организационных основ высшей школы

2.2. Организация и нормирование труда в процессе взаимовлияния

вузов и предприятий

2.3. Приоритетные направления институциональной системы

в двухуровневом подходе при подготовке специалистов
2.4. Методы расчета нормативов финансирования оплаты труда учреждений высшего образования
ГЛАВА 3. ФОРМИРОВАНИЕ МЕХАНИЗМА ОПТИМИЗАЦИИ ОРГАНИЗАЦИИ И НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ ВУЗОВ
3.1. Формирование конкурентоспособного ценообразования в вузах
г. Воронежа с учетом рациональной организации труда
3.2. Совершенствование маркетингового подхода в сценарном планировании развития организационных процессов в вузах
3.3. Модель оптимизации организации учебно-трудового процесса
в вузе
3.4. Основные направления совершенствования труда работников высшей школы
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность проблемы особенностей труда работников высшего образования. а именно его организации, нормирования и гуманизации, не вызывает сомнения. Основными причинами этого является: слабое государственное регулирование системы высшего образования, отсутствие государственной стратегии национальной системы образования, когда не понятна ориентация его развития (переход в частные руки или усиление государственного регулирования); отсутствие на всех уровнях управления систем конкурентоспособного менеджмента, слабое финансирование науки и образования.
Считаем, что именно следствием такой постановки дел в системе высшего образования является сокращение вдвое за последние 10 лет объемов промышленного производства. «Конкурентоспособность российской экономики примерно в 100 раз ниже конкурентоспособности Японии и США. Например, в 1996 г. показатель конкурентоспособности Японии составил 82,3%, США - 72,4 %, России - 0,08 % », - считает Р. Фатхутдинов1.
В документах, утвержденных на первой Всемирной конференции о высшем образовании, состоявшейся в Париже в 1998 г., и Всемирном форуме по образованию, проведенном в Дакаре в 2000 г., говорится о том, что любому обществу необходимо обновление высшего образования для обеспечения интеллектуальной независимости, для выработки и продвижения знаний, для подготовки и формирования ответственных граждан и квалифицированных специалистов, без которых невозможны технический, технологический, экономический, социальный, культурный прогресс2.
Во многих вузах совершенствованием и повышением квалификации труда работников занимаются все структурные подразделения: на уровне отделов и кафедр (так называемый линейный уровень, когда по отношению к
1 Фатхутдинов, Р. А. Национальная идея повышения конкурентоспособности России и подготовка кадров [Текст] / Р. А. Фатхутдинов // Управление персоналом. - 1999. - № 1 (31) - С. 29.
Образование в XX веке. Высшее образование в XX веке: подходы и практические меры. - Париж. - 5-9 октября 1998 г.;
Образование для всех: выполнение наших общих обязательств. - Дакар (Сенегал). - 26-28 апреля 2000 г.
сотрудникам руководитель подразделения осуществляет изменения на своем уровне); штабные службы вуза, которые решают юридические и экономические проблемы персонала вуза (проблемы оснащения компьютерной и другой техникой, заработной платы и премий, спорные вопросы); генеральный менеджмент, который в стратегическом плане разрабатывает политику, организацию, контроль и хозяйственную деятельность вуза. Анализ деятельности вузов г. Воронежа показывает, как правило, отсутствие самостоятельных подразделений по организации и нормированию труда. При этом профессионально-квалификационный уровень работников, занимающихся организацией и нормированием труда, в том числе работников, занятых начислением заработной платы, работников отделов кадров и др., остался прежним. В 1986 г. из них имели высшее образование
60 %, среднее - 22 %, в 2000 г. специалистов с высшим образованием стало
61 %, со средним специальным образованием -21 %.
В современных условиях совершенствование организации, нормирования труда работников высшего образования и его гуманизация являются актуальными вопросами, потому что от их решения зависят оптимальные пропорции между ресурсным обеспечением вуза и качеством выпускаемых специалистов. Эта проблема является современной в связи с необходимостью снижения себестоимости образовательных услуг, и, в то же время, необходимостью привлечения высококвалифицированных кадров в высшую школу.
Управление вузом должно быть направлено на повышение его социально-экономического потенциала через научно обоснованное соотношение между затратами и результатами вуза, изыскание новых более прогрессивных форм и методов обучения, приводящих будущего специалиста к качественным знаниям, а вуз - к конкурентоспособности. Сочетание качественных знаний студентов и конкурентоспособности вуза достигается рациональным использованием внутренних факторов (нормированием, организацией труда
му количество выпускников с высшим образованием только по дневной форме обучения ежегодно увеличивается на 50-70 человек.
Происшедшая трансформация рынка диверсифицированных услуг в области образования будет продолжаться, появится множество сегментов потребителей, которые будут свободно перетекать из одного факультета в другой после окончания вуза (или параллельно). Так называемая «сервисная вузовская экономика» характеризуется отказом от стандартных программ обучения. Отличительные признаки программ содержатся в требованиях к написанию контрольных, курсовых и дипломных работ, к проведению рейтингов студентов и преподавателей, к изменению процесса управления вузом, не выходящих за рамки государственных стандартов.
Процесс управления современной высшей школой имеет принципиальные отличия, заключающиеся в «неосязаемости» воздействия некоторых элементов (косвенных элементов) высшей школы до начала процесса обучения. Косвенные элементы, позволяющие оценить качество образования, следующие: имидж вуза: внешний вид зданий, преподавателей и служащих высшей школы; использованный дизайн внутреннего интерьера;
наличие современного технологического оборудования; качество используемой техники; уровень развития систем коммуникаций; контингент специалистов, окончивших вуз;
способность образовательных учреждений использовать разнообразные методы воздействия на рынке образовательных услуг.
Управление и организация труда в образовательной сфере находятся в прямой зависимости от применения маркетинга, который учитывает одномо-ментность, непостоянство набора абитуриентов, т.е. амплитуду колебаний востребованности вуза в своих услугах. Результативность управления (в том числе маркетинговой деятельностью) института, академии или университета достигается путем увеличения доли абитуриентов. Причем в отличие от про-