Оценка состояния и перспектив развития инвестиционной политики в электроэнергетическом комплексе : На примере Астраханской области

• Автор: Вайчулис, Андрей Юрьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Астрахань
• Количество страниц: 196 с. : ил.

ГЛАВА Г. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

ИССЛЕДОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛЕНИКИ
1.1. Сущность и механизмы реализации инвестиционной политики
1.2. Формирование инвестиционной политики на мезоэкономическом 32 уровне
Выводы
ГЛАВА II. СОСТОЯНИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ
МЕЗОЭКОНОМИЧЕСКОГО УРОВНЯ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ КОМПЛЕКСЕ
2.1. Характеристика общеэкономической ситуации в электроэнергетике
2.2. Исследование экономического состояния электроэнергетического 66 комплекса Астраханской области
2.3. Анализ инвестиционной деятельности и политики в региональной
^ электроэнергетике
Выводы
ГЛАВА III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ПОЛИТИКИ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ КОМПЛЕКСЕ
3.1. Стратегические направления инвестиционной политики в 103 электроэнергетическом комплексе
3.2. Региональные особенности активизации инвестиционных процессов 123 в электроэнергетике
3.3. Управление инвестиционными рисками в электроэнергетике
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОМ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность темы исследования. Важным компонентом экономического развития народного хозяйства является состояние и перспективы функционирования электроэнергетического комплекса, который должен обеспечить доступность услуг отрасли потребителям, отличаться безаварийностью и экологической безопасностью. Снижение экономического потенциала России за годы перехода к рыночным отношениям неразрывно связано с ухудшением состояния электроэнергетической отрасли.
Результатом несовершенной системы приватизации и акционирования явилась раздробленность, нескоординированность электроэнергетического комплекса, что стало одной из причин снижения объёмов производства энергии, инвестиционной привлекательности отрасли, ее высокой затратности. Общая сумма инвестиций в электроэнергетику страны резко сократилась и обусловила рост износа основных фондов, снижение надёжности функционирования. Ограниченный инвестиционный процесс на энергетических предприятиях осуществляется преимущественно за счет роста тарифов на электро- и теплоэнергию, без использования механизмов проектного финансирования и. привлечения долгосрочных кредитов.
Улучшение состояния электроэнергетического комплекса потребовало разработки концепции энергетической политики, которая предусматривает систему мер по приостановлению энергетического кризиса в стране и регионах, созданию условий по развитию энергетического рынка, реформированию энергетики.
Итогом структурных преобразований в электроэнергетике должны явиться улучшение инвестиционной привлекательности отрасли для отечественных и иностранных инвесторов, совершенствование конкурентной среды, прозрачность ценообразования и финансовых потоков.
Импульс роста инвестиций в энергетическом секторе последовательно распространится на другие отрасли экономики. Это будет происходить как вследствие процесса накопления капитала в производствах с большей глубиной переработки, так и из-за более жесткой конкуренции для отечественных
производителей. Благодаря рыночным преобразованиям в энергетическом комплексе, являющемся естественной монополией, будут постепенно выравниваться существующие ценовые диспропорции, способствуя росту предложения энергоресурсов на внутреннем рынке. Однако, чтобы преобразования в электроэнергетической отрасли соответствовали реальным адаптационным возможностям отечественной экономики, необходимы глубокие теоретические и практические обоснования последовательности этапов ее реформирования, форм и методов инвестиционной политики.
В рыночной экономике возникает потребность в формировании современной модели инвестиционных процессов. Если в условиях административно-командной системы управления эти процессы были преимущественно монополией государства, то с переходом к новой системе хозяйствования возрастает роль частных структур. Вместе с тем, государству надлежит занимать определенное место в проведении эффективной инвестиционной политики, особенно в отраслях естественных монополий. В этой связи актуальной является задача теоретического обоснования оптимального соотношения функции государства и субъектов хозяйствования в инвестиционных процессах, изучения особенностей формирования инвестиционного климата, инвестиционной привлекательности жизнеобеспечивающих, системообразующих отраслей.
Особого внимания заслуживают проблемы совершенствования инвестиционной политики в энергокомпаниях естественных монополий, где затруднено внедрение рыночных отношений, развитие свободной конкуренции, действуют жесткие входные барьеры для поступления инвестиций, экономические препятствия на пути движения капитала. Все это негативно отражается на развитии данного сектора экономики, эффективности производства, привлечении инвестиций.
Осуществляя регулирование такой естественной монополией, как электроэнергетика, государство должно внедрять конкурентные отношения в тех секторах, где это возможно, экономически оправдано и обеспечит инвестиционную привлекательность производства. Это позволит повысить
организация сбытовой сети, длительность освоения производства.
Величина капитальных затрат определяет оптимальный экономический размер предприятия, то есть величину и структуру производственных активов, необходимых для эффективного функционирования производства данного товара при существующем уровне техники, технологии и организации производства.
На величину капитальных затрат оказывают влияние такие факторы, как степень развитости, организованности и открытости рынка труда, рынка инвестиционных товаров, рынка технологий. Эти обслуживающие рынки, близкие по своей экономической сути к рыночной инфраструктуре, могут способствовать или препятствовать созданию нового производства в отрасли. Кроме того, состояние рынка капитала, которое определяет возможности получения потенциальным конкурентом финансовых ресурсов, также составляет объективный барьер для входа на рынок. Чем более конкурентным является рынок капитала, чем более развита инфраструктура, тем легче получить кредит, тем меньше барьеров для входа па новый рынок.
Очевидно, что на различных рынках величина капитальных затрат неодинакова, а в целом данный барьер выше в отраслях, производящих капиталоемкую продукцию или предоставляющих услуги, для оказания которых необходимы значительные основные средства. Для отраслей естественных монополий барьер капитальных затрат очень велик, что оказывает влияние на активизацию инвестиционной политики.