Разработка региональных эколого-экономических механизмов сохранения критического природного капитала

• Автор: Шильникова, Зинаида Борисовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Чита
• Количество страниц: 154 с.

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ «КРИТИЧЕСКОГО» УРОВНЯ ПРИРОДНОГО КАПИТАЛА

1Л. Введение: виды капитала, природный капитал

1.2. Когда природный капитал региона является «критическим»?

1.3. Значимость, как критерий для определения «критичности» природного капитала

1.3.1. Экологическая значимость природного капитала региона

1.3.2. Социально-культурное значение («критического») природного капитала региона

1.3.3. Экономическое значение («критического») природного капитала региона

1.3.4. Деньги, как мера значимости («критического») природного капитала41

1.4. Измеренная «угроза», как показатель для определения «критичности» природного капитала. Индекс природного капитала
1.4.1. Количество экосистем
1.4.2. Качество экосистем
1.5. К интегрированному подходу в определении «критического» уровня природного капитала
1.6. Связь между КПК и моделями, описанными во второй и третьей главах
1.6.1. Предпосылки к исследованию ЗЕОБЗ-проблемы
1.6.2. Предпосылки для изучения проблемы «экологического налогообложения» в контексте региональной тарифной политики
ГЛАВА 2. ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОДХОД К СОЗДАНИЮ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ В ЛЕСНЫХ ЗОНАХ
2.1. Введение: ЗЬОБЗ-проблема
2.2. Описание модели и ее анализ
2.3. Лесопользование в Читинской области: динамика рубок и доходов

2.4. Экологически и социально оптимальное количество ООПТ: выводы для зон интенсивного лесопользования
ГЛАВА 3. РЕГИОНАЛЬНАЯ ТАРИФНАЯ ПОЛИТИКА И ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
3.1. Введение: существенные виды негативного воздействия, методы регулирования
3.2. Доходы и тарифы
3.3. Региональный индикатор удельного потребления электроэнергии
3.4. Экологическая ответственность и налогообложение
3.5. Качество окружающей среды и налогообложение
3.6. Высокие экологические платежи: «за» и «против» на примере топливного налога
3.6.1. Аргументы «За»
3.6.2. Аргументы «Против»
3.7. Роль экологических налогов в предотвращении «хищения» природного капитала
3.8. «Эффективная» и «оптимальная» защита окружающей среды. Экологические «налоги» и экологические стандарты/лимиты
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Экономические индикаторы для определения критического природного капитала - одно из самых современных направлений экологической экономики. В свете интенсивной эксплуатации природных ресурсов человечеством в последние несколько десятилетий, все чаще возникает вопрос об экологической устойчивости природных систем и степени, до которой они способны нейтрализовать негативные последствия вмешательства человека. Концепция критического природного капитала дает возможность реализовать экосистемный подход к оценкам стратегии экономического развития территорий.
Источником формирования благосостояния людей наряду с произведенным, человеческим и социальным капиталом является'природный капитал. Термин «природный капитал» определяет значимость компонентов природной среды (природных ресурсов, экосистем и экосистемных процессов) для общества. Природный капитал - запасы или активы природной среды, обеспечивающие потоки природных ресурсов и экологических функций. Природные экосистемы, их структура-и разнообразие являются составляющей природного капитала, их способность выполнять свои функции, наиболее ценна в том случае, когда они функционируют как единая система. Экосистемные функции многочисленны, но все они могут быть отнесены к трем группам: экологической, социальной'или экономической.
Концепция устойчивого развития, принятая, в том числе, и в России в 1996 году на государственном уровне [45], предполагает поиски и применение таких схем использования природного капитала, которые бы сохранили качество окружающей природной среды и ее структуру на уровне, позволяющем ей исполнять свои функции в полном объеме и в будущем. Согласно теории сильной устойчивости, существует такая часть природного капитала, которая в силу своих характеристик или функциональности не может быть заменена никаким другим видом капитала и потому должна быть

предоставляемой'экосистемой). В таблице 1.3.3.1 перечисляются некоторые из экономических критериев, которые могут быть использованы для определения
степени экономической «критичности» природного капитала.
Таблица 1
Экономические критерии для измерения критичности природного капитала
Критерий Краткое описание Показатели
Производственная ценность Вклад природных товаров и услуг в экономическую производительность (посредством рыночных механизмов) Зависимость данного процесса экономического производства или экономической системы от предлагаемых на рынке природных товаров и услуг
Потребительская ценность Вклад природных товаров и услуг в нерыночные виды деятельности Зависимость данного процесса экономического производства или экономической системы от природных товаров и услуг, ЯВЛЯЮЩИХСЯ' «нерыночными »
Ценность сохранения/консервации Вклад природных экосистем, в поддержание здоровья окружающей среды Оценка величины ущерба* (негативного воздействия), которого удалось избежать, связанное с этим замещение или сокращение затрат
Альтернативная ценность Потенциальные будущие выгоды и прибыли Оценка потенциального экономического использования в будущем и оценка прибылей, которые* могут быть получены в процессе этого использования
(1) Производственная ценность
Наиболее важная часть традиционной экономической ценности определенного товара или услуги, предоставляемой экосистемой - это их вклад в процесс (экономического) производства, который, делится на множество различных секторов, таких как сельское хозяйство, производство электроэнергии, транспорт и промышленность. Производственная ценность окружающей среды главным образом связана с использованием природных ресурсов (т.е. с производственной функцией экосистемы). Хотя, многие регуляционные и информационные функции также вносят свой вклад в процесс