Разработка региональной системы социального партнерства в сфере труда

• Автор: Боталова, Наталья Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Ижевск
• Количество страниц: 240 с.

1 Конституирующее значение социально - трудовых отношений в системе социального партнерства
1.1 Сущность и принципы социального партнерства
1.2 Место и роль социально-трудовых отношений в системе социального партнерства
1.3 Институциональные противоречия в социальном партнерстве как причина возникновения проблем в сфере труда
2 Моделирование системы социального партнерства на
региональном уровне
2.1 Взаимодействие заинтересованных сторон в процессе
формирования социально-трудовых отношений
2.2 Эффективность системы социального партнерства как
результат формирования социально-трудовых отношений
2.3 Анализ социального партнерства в сфере труда в КПО
3 Методические и организационно-правовые основы
региональной системы социального партнерства в сфере труда в социально- территориальных образованиях
3.1 Особенности формирования социально-трудовых отношений в системе социального партнерства в высокодотационных
социально-территориальных образованиях 13
3.2 Разработка предложений по совершенствованию системы социального партнерства в сфере труда
3.3 Разработка региональной программы улучшения условий и охраны труда
Заключение
Литература
Приложения
Актуальность темы исследования. В современной России идет интенсивный процесс экономических, социальных, политических и духовных преобразований. Эти преобразования имеют коренной, радикальный характер, изменяющий всю совокупность общественных отношений.
Несмотря на наличие определенной общности некоторых социально-экономических интересов, взаимодействие основных субъектов этих отношений - работников и работодателей - определяется наличием противоречий и возникающих на этой основе различий.
Вследствие этого в обществе рыночной экономики приобретает особую значимость проблема необходимости регулирования социально-трудовых отношений.
В современном цивилизованном демократическом обществе, в странах с социально ориентированной рыночной экономикой формируется принципиально новый тип социально-трудовых отношений и качественно новый принцип регулирования этих отношений.
Суть этих новаций заключается в том, что, во-первых, наемный работник перестает быть только объектом социально-трудовых отношений, и наряду с собственником, предпринимателем, работодателем становится активным субъектом самих этих отношений и активным субъектом их регулирования на различных уровнях.
Во-вторых, важнейшим принципом регулирования социальнотрудовых отношений становится принцип равноправного участия в этом процессе государства, представителей собственника, предпринимателя, работодателя и представителей работника.
Именно социальное партнерство составляет суть современной цивилизации в развитых демократических странах рыночной экономики, суть цивилизованного и эффективного регулирования социально-трудовых отношений, предотвращения или мирного разрешения социальных
конфликтов, гарантию социального согласия и прогресса.
Социальное партнерство - единственно возможная разумная
альтернатива, с одной стороны, социальному соглашательству, ведущему к попранию насущных интересов и прав работников, и с другой стороны, -социальным потрясениям, неминуемо ведущим к насилию и кровопролитию.
Далее, в современных условиях, когда и в России уже накоплен определенный опыт развития социального партнерства и, главное, когда на первый план выходят потребность не только теоретического анализа проблем социального партнерства, но и практическое обеспечение баланса реализации коренных социально-экономических интересов работников, работодателей и государства, особое значение приобретают изучение и обобщение
практического опыта реализации принципов социального партнерства при регулировании социально-трудовых отношений, изучение механизма функционирования социального партнерства, форм и методов достижения его целей [59, с.3-4].
Степень научной разработанности проблемы. Имеется целый ряд исследований и научных публикаций, в которых рассматриваются методологические проблемы системы социального партнерства,
анализируются основные понятия и категории, субъекты системы социального партнерства и принципы ее функционирования [51]. Данные вопросы рассмотрены в работах Бэкона Ф., Гоббса Т., Ю.С. Перевощикова,
В.Н. Бобкова, О.И. Меньшикова, В.И. Редюхина, Ф.И. Гаиннулиной, Г.Ю. Семигина, А. М. Лушникова, М. В. Лушниковой, С.Н. Щегловой и других специалистов. Однако при всей несомненной важности и значимости этих исследований и публикаций, в них, в качестве объекта исследования, определяется или анализируется лишь деятельность субъектов системы социального партнерства, но не раскрывается, как количественно измерить какой уровень социального партнерства существует между её субъектами.
Цель исследования - разработать концепцию оценки уровня добротности социального партнерства.

* перечень работ, на которых запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет, а также предельные нормы перемещения тяжестей для них (ст. 265);
* особенности работы по совместительству для отдельных категорий работников - педагогов, медиков, фармацевтов, работников культуры (ст. 282) [99].
Правовое регулирование социально-партнерских отношений существует на сегодня не только на федеральном уровне, но и на уровне субъектов федерации, где за последние годы принято большое количество законодательных актов, касающихся социального партнерства. В качестве примера можно указать на закон Пермской области «О социальном партнерстве».
Естественно, некоторые частные вопросы, в той или иной мере имеющие отношение к социальному партнерству, регулируются нормативноправовыми актами, которые не действуют непосредственно в сфере труда: Кодекс РФ об административных правонарушениях, ФЗ РФ 1993 г. «О государственной тайне» и др.
Таким образом, система правовых основ социального партнерства в сфере труда мы представляем следующим образом:
1) международные акты по социальному партнерству (Конвенции и Рекомендации МОТ, Резолюции Международной конференции труда);
2) Трудовой Кодекс РФ;
3) иные федеральные законы, регулирующие социально-трудовые отношения;
4) федеральные подзаконные акты по вопросам социального партнерства (Указы Президента РФ, Положения, утвержденные Постановлениями Правительства РФ и др.);
5) нормативно-правовые акты субъектов РФ.
Определимся теперь с местом социально - трудовых отношений в системе социального партнерства.