Социально-экономические аспекты развития пассажирских перевозок на внутреннем водном транспорте Российской Федерации

• Автор: Исаева, Анна Андреевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 154 с.

ГЛАВА 1. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ПАССАЖИРСКИХ

ПЕРЕВОЗОК НА ВНУТРЕННЕМ ВОДНОМ

ТРАНСПОРТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1. Анализ объемов и структуры пассажирских перевозок

1.2. Материально-техническая база пассажирских перевозок

1.3. Результаты реформирования отрасли

1.4. Перспективы развития пассажирских перевозок речным флотом и повышения их социально-экономической эффективности

Выводы по первой главе

ГЛАВА 2. РАЗРАБОТКА НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЙ БАЗЫ

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ ПРОЕКТОВ И

ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ ПАССАЖИРСКИХ

ПЕРЕВОЗОК
2.1. Существующие научные подходы и методы оценки эффективности пассажирских перевозок
2.2. Возможные подходы к выбору альтернативных решений
2.3. Изменения в методах оценки эффективности проектов и программ в годы рыночных реформ
2.4. Разработка балансовой модели оценки социально-экономической эффективности пассажирских перевозок
Выводы по второй главе

ГЛАВА 3. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО
РЕШЕНИЮ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАДАЧ В СФЕРЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК НА ВНУТРЕННЕМ
ВОДНОМ ТРАНСПОРТЕ
3.1. Концептуальные основы управления 95 пассажирскими перевозками
3.2. Тарифное регулирование
3.3. Модернизация пассажирского флота и береговой 113 инфраструктуры
3.4. Пассажирские перевозки на переходах через 120 водные пути
3.5. Повышение роли речного транспорта во 123 внутригородских пассажирских перевозках
Выводы по третьей главе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА
ПРИЛОЖЕНИЯ

Правительством Российской Федерации по инициативе Президента В.В.Путина в конце 2005 г. было признано необходимым усилить социальную направленность внутренней государственной политики, обратив особое внимание на здравоохранение, образование, жилищно-коммунальный и агропромышленный комплексы, что позволит существенно повысить условия жизни населения страны. В решении этой задачи важную роль играют все виды транспорта, включая внутренний водный, который в истории развития российской цивилизации занимает особое место.
Русский цивилизационный тип, как известно, зарождался на водном торговом пути «из варяг в греки». На протяжении целого тысячелетия водные пути служили материальной основой обеспечения государственной целостности страны. Но и с появлением первых железных дорог в середине XIX в. внутренний водный транспорт не утратил своей общегосударственной значимости. Перевозки грузов по Волге в начале XX в. за одну навигацию были соизмеримы с провозной способностью современной железнодорожной магистрали, и это при гарантированной глубине водного пути всего в один метр и при почти полном отсутствии гидротехнических сооружений.
Вполне обоснованно поэтому развитию внутреннего водного транспорта, как части транспортной системы страны, уделялось повышенное внимание, особенно в связи с построением материальной базы социалистической экономики. Строительство каналов в 30-60-е годы прошлого столетия велось по проектам, намеченным ещё до революции 1917 г. Каналы имени Москвы, Беломоро-Балтийский и Волго-Донской намечались ещё Межведомственной правительственной комиссией под руководством крупного учёного и инженера проф. В.Е.Тимонова в 1909-1912 гг. В 1959 г. Волго-Балтийский водный путь был объявлен первоочередным проектом семилетки, а уже в 1964 г. все работы были в основном завершены.
Волго-Балтийский водный путь стал не только важным звеном Единой глубоководной системы Европейской части страны, но и важным

Российской Федерации разработан Проект постановления Правительства Российской Федерации «О совершенствовании государственного регулирования в области внутреннего водного транспорта»;
• в целях упорядочения тарифной политики на внутреннем водном
транспорте основанием для введения сборов с судов за использование инфраструктуры внутренних водных путей принят Федеральный Закон от 31.12.2005 г. № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в связи с
совершенствованием разграничения полномочий» с внесением
изменений в Федеральный закон от 17.08.1995 г. № 147-ФЗ
«О естественных монополиях»;
• приказом Федеральной службы по тарифам от 20 февраля 2006 г. №
«Об утверждении плана-графика ФСТ России на 2006 г. по разработке нормативных правовых актов» предусмотрена разработка проекта постановления Правительства Российской Федерации
«О государственном регулировании сборов с судов на внутреннем водном транспорте и тарифов на услуги субъектов естественных монополий в сфере услуг речных портов».
Вопросы, реформирования и совершенствования управления
транспортной деятельностью речного флота должны осуществляться в
увязке с решением практических задач по развитию транспортной инфраструктуры в целях выхода отрасли на стратегические ориентиры: развитие, экономичность, безопасность, конкурентоспособность.
1.4. Перспективы развития пассажирских перевозок речным флотом и повышения их социально-экономической
эффективности
Перспективы развития пассажирских перевозок определены Концепцией развития внутреннего водного транспорта до 2015 г.,